竹立家——国家行政学院纪检监察室主任、公共行政教研室主任

大家上午好！

开讲前我先说两点：第一，可以说基层党建非常重要，但是我对民营企业和非国有企业基层党建的了解不多，这些年，社区党建、基层党建我参观的地方比较多，像深圳、湖北、浙江、江苏，社区党建这一块我参观过好多调研，所以对基层党建这一块比较熟，但是对民营企业这一块我不是很熟。所以说，今天来是一个感性认识，也谈的不一定对。第二，中国现在到2016年底，中国城镇就业人员大约有7.9亿，这其中在公共部门就业的大约有9千万左右，事业单位大约有4千万左右，政府机构大约有700多万人，再加上国有企业现在大约有，通过过去两年的改革，三去一降一补，现在大约有4600万左右。刚才我问了一下张局长，他说是央企可能是1600万左右，地方国企可能还有2000多万3000万。换句话说，民企的就业员工占到我们城镇就业人员的90%，只有10%的劳动者在国有企业或者公共机构就业。所以说民营企业的党建对于中国未来的发展意义非常重大。今天能参加这个会议我也很高兴，可以说中国的未来就是在于民营企业的发展，而民营企业的党建将对推动中国经济社会稳定发展起到很大的作用。

看了鑫山以后，我有三点感受，我认为从民营企业党建这个角度来看，有三点经验值得我们在以后推进民营企业党建过程中有帮助。三个结合：

第一个结合，鑫山在党建过程中间强调党的建设与利益相结合。这个是党建的一个核心点。刚才大家都讲了，我们共产党没有利益，我们共产党没有自身利益，我们是有利益的，任何执政党都是有利益，只是我们的利益是以人民的利益为利益，并不是说我们没有利益。从以往许多的哲学家，包括马克思在内，当然马克思说的比较含蓄，说人的行为都是围绕利益来转的。但是从亚当斯密开始，谈人就是为了追求利益才行为的，所以谈任何形态、任何价值的核心就是利益。我们鑫山之所以做的好的原因，就是我们把党建工作和员工个人利益紧密结合，个人利益实现的过程就是我们的意识、我们的价值、我们的观念素质提升的过程，这一点是非常重要的。过去我们在党建过程中很少讲利益，事实上在当前整个经济社会发展的新形势下，每个人的利益最大化，这是一个方向，也是一个趋势，也是人性使然。那么我们把党的建设、党的价值的实现和每个人的利益结合起来，可以说是推进党建能够真见实效的关键环节，如果没有这一点，你光喊空口号一点用都没有。这是我的第一个感受，就是紧紧的把党的建设和群众利益的实现相结合，就是我们党的建设的过程也是群众利益扩大化、群众利益实现的一个过程，这是一个非常重要的结合。过去我们党建之所以松松垮垮的，很重要的一个原因就是空口号比较多。我在武汉的汉阳看，基层的社区建设也是一样，如果说你党建不和群众利益相结合，废话一句，没有人支持你，没有人拥护你，没有人真心实意跟着你干，只有相结合了才有凝聚力，它的利益实现也是对党的信仰，是对我们社会主义的信仰增强的一个过程。所以，民营企业的党建在市场经济的条件下，怎么样真正把我们党的建设和群众利益的实现相结合，鑫山做的不错，这是我的第一个感受，第一个结合。

第二个结合，组织推动与个人自觉意愿相结合。这是鑫山的一个很大的特点，可以说现在鑫山党委把组织全覆盖，把党的温暖、党的关心、党的价值和意愿能够真正的和个人的意愿相结合。比如说我们的员工想自我发展，我们的企业主想扩大自身利益，我们的党组织起到保驾护航的作用，真心实意为群众办事，群众自觉做好诚信经商，自觉做好公共方面的一些事务，他的自觉性意愿也非常高。所以说我们的党建不光是入耳，我们真正能做到入心入脑。入心入脑的一个关键环节，就是每一个员工也好，每一个店铺也好，他们自觉、自愿意识的提升，而这个提升有一个最大的动力源，就是组织推动，党组织把温暖、关心、工作真正的给了员工、给了店主，他们对我们党才有向心力。这是第二点，把党的建设和个人的意愿相结合，这个结果非常好，使我们的党建变成每个党员自觉自愿的行动。我们高士伟的发言我们听出来了，我们都是自觉自愿的做好党的工作，为什么？一个重要原因，我们的组织建设、组织保障做的不错，这在民营企业来说也是我们的创举，这方面的经验还是要总结，还是要挖。

第三个结合，把宗旨意识和软硬件环境建设相结合。我们为人民服务，为人民服务，我们喊了很多年了，这个宗旨意识，我们党是有利益的，我们不是没有利益，只是说我们没有自身利益，我们是以人民利益为利益。所以说宗旨意识说的是非常明确的。为了实现人民的利益，我们要形成一个有利于人民利益实现的软硬环境，无论是价值环境还是制度环境，还是组织环境，甚至生态环境，我们还是要在这方面下工夫。我到鑫山最大的感受就是软硬件环境做得不错。丁香同志多少年了一直抓党建，确实非常有成效。我发现河南女人很能干，我到武汉，全国典型，书记也是一个女的，她是河南信阳人，嫁到武汉去的，我说做得不错。丁香我看也是很能干！所以在这一块我们经验还是要总结，软硬环境，包括管理环境，员工也好，经商也好，在这里非常舒服，非常干净，非常有秩序，给员工营造了一个非常良好的环境，在这个环境里面，他的心情就自然而然比较平静，而且他自然而然的在经商中把诚实这些好的价值输送给顾客。包括组织环境，比如说我们组织生活会也经常开，制度环境，我们的一套管理制度确实是在推进宗旨的落实。如果说你这个宗旨光是整天喊、说，大话、空话、套话一套一套的，没有用，最终在组织环境、制度环境、发展环境里面，你要把它条例化、制度化、细化、操作化，我们鑫山在这方面做的是非常不错的。

鑫山的“三个结合”对于民营在未来中国基层党组织建设方面，特别是民营企业建设方面，党组织建设方面，这“三个结合”确实要深化。特别是第一个，作为基层我们怎么样在党建过程中使人民的利益维护好、发展好，他自然而然就心向着我们党，我们的党建自然而然就搞好了。第二个我们要研究好动力问题，就是我刚才讲的组织推动，怎么样和个人意愿相结合，把组织的意愿变成个人意愿。刚才高士伟讲的非常典型，员工非常自觉自愿的，这是解决动力问题。党建的动力问题我们解决好了，把组织意愿、组织意图、组织价值辅助于员工，变成自觉自愿的行为。第三个就是价值导向，就是我们一定要把我们的宗旨意识和环境建设，把宗旨意识落实、融化，融贯在制度环境、组织环境、发展环境里面。只有这样，我们整个党建迈上一个新的台阶，在推动中国未来经济社会发展的过程中，在实现中国梦的过程中，在建立和谐社会的过程中，在建设诚信社会的过程中，我们这个宗旨意识才能真正的体现和实现出来。当然中国现在改革面临着艰巨的任务，比如我们凤凰城，可能在河南是一个品牌，为什么？首先是诚信经商，我们的信誉非常高。中国现在大环境，我们骗子很多，可以说职业诈骗的有160万，还不加业余诈骗的。商户啊，包括企业啊，好多企业信誉不好，他们基本上，在党建过程中间没有把宗旨意识放在首位，而我们这儿做的确实不错。

总的来说这三个方面要好好总结总结，形成一套好的经验，不要不谈利益。不谈利益，党建永远也没有着陆，永远是虚的，永远落不到实处。但是这个利益不是和我们党的自身利益相结合，而是要和老百姓的利益相结合，和群众利益相结合，怎么结合，你们要探索一条有效的路子，要好好总结。

我就说这么多！