等不起 慢不得 坐不住
——全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班讨论侧记之一
4月7日上午，参加全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班的学员在省人民会堂聆听省委书记卢展工的发言后群情振奋，报以热烈的掌声。
▲4月7日下午，在分组讨论中，平顶山学员畅谈解放思想，加快经济方式转变的想法和实践。 均为河南日报记者 李建峰 摄
4月7日下午，在专题研讨班上，学员在认真学习文件。
▲4月7日下午，在分组讨论中，学员们踊跃发言，畅谈解放思想的体会。
４月，寒冬消退，中原大地已是春意盎然。
7日，来自各省辖市、省委各部委、省直正厅级单位、省管企业和省管本科高等院校以及省直副厅级单位、各县（区、市）党政主要负责同志齐聚郑州，认真学习贯彻中央省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班重要精神，专题研讨我省深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的思路和举措。
省委书记、省人大常委会主任卢展工在研讨会开班仪式上作了重要讲话。他强调，要着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的难题，以提升认识求加快转变、坚持发展求加快转变、重在持续求加快转变、突出创新求加快转变、统筹协调求加快转变、有效运作求加快转变。
“卢展工书记这番掷地有声的话语，道出了我省转变经济发展方式的主要途径和着力点。”聆听专题报告，认真学习、相互交流切磋，学员们更深刻地感受到，加快经济发展方式转变已迫在眉睫。
不加快转变经济发展方式，河南好的“三势”将难以为继
破解“四难”根本途径在于转变经济发展方式
“我们一定要充分认识加快经济发展方式转变的重要性、必要性和紧迫性。从全国来看,不加快转变经济发展方式，资源难以为继、环境难以为继、民生难以为继、发展难以为继，河南经济社会发展呈现的好的态势、好的趋势、好的气势也难以为继。”卢展工在报告中指出。
“卢展工书记的报告切中了我们河南发展中问题的要害。”学员们认为，通过改革开放三十多年的发展，我省发生了翻天覆地的变化，经济总量跃入全国前五，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情尚未根本改变。
有资料显示，在我省拉动经济增长的“三驾马车”中，投资是最主要的拉动力，而且近年来我省工业经济的发展，主要靠能源、原材料等传统产业支撑和带动。
“无论从国际金融危机的深刻影响看，还是从发展现状和进程看，河南已经到了必须转变发展方式的时候了。这也是后危机时代的必然选择。”河南财经学院院长李小建感慨地说。
“卢展工书记的报告让我们更有一种危机感。”义马市委书记水选民深有感触地说，义马是我省面积最小的县级市，第二产业比重大，城市化率高，综合实力较强，去年全市经济总量突破百亿元。但我们现在清醒地认识到，作为煤炭资源型城市，义马在发展初期可以依靠资源加工快速发展，但从长远看，必须大力转变经济发展方式，走可持续发展的道路。
“卢展工书记所作的报告高屋建瓴又深入浅出，拉家常似的为我们诠释了‘什么是加快经济发展方式转变’、‘为什么要加快经济发展方式转变’、‘怎样加快经济发展方式转变’这些发展理念和思想，听来令人深思，让人振奋。”虞城县委书记张新认为，这次研讨会让我们对转变发展方式面临的形势有了深刻认识，也明确了途径和方向，更加坚定了我们转变经济发展方式的信心。
破解“四难”根本途径在于转变经济发展方式
“‘钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办’仍将是我们今后相当长一个时期需要重点思考和破解的难题，而破解这些难题的根本途径就在于转变经济发展方式。”卢展工在报告中多次强调。
围绕破解“四难”，学员们结合各自实际展开了热烈讨论。
建设投入需要钱，解决民生问题需要钱，钱从哪里来？这是河南发展中必须破解的一个障碍或者说是羁绊。
“解决‘钱从哪里来’的问题，仅靠财政投入是不够的。”省财政厅厅长钱国玉认为，还要加大招商引资力度借力发展，通过银行贷款、企业上市融资、民间投资等途径获得资金扶持，但最终还是要通过发展来解决钱的问题。“发展是硬道理。只有发展了，才能财源滚滚。”
“卢展工书记所说的‘人往哪里去’，实质上就是就业问题，这是民生之本，也是我们必须高度重视的问题。”固始县委书记方波说，作为欠发达地区，固始县是一个人口大县，农村富余劳动力多。近年来，我们一方面把劳务输出作为农民增收最现实、最直接、最快捷、最强劲的支柱产业来培育，加大农民就业培训和有序输出，使50多万外出务工农民增收致富。有三分之一的农民工已进入了积累资本再投资的阶段，成为固始最大的“人才库”、“资金库”、“项目库”。另一方面，通过加快招商引资、项目建设，积极创造条件，吸引农民就地就近就业，让农民有了稳定工作和收入。
我省是全国重要的粮食生产大省，在保障国家粮食安全方面一直担负着重要职责。在当前农业灾害频发、增产难度大的情况下，如何保粮、稳粮是学员们关注的话题。
“无粮不稳，无粮不宁。河南不同于东部沿海省份，稳定和发展粮食生产的任务繁重。”上蔡县委书记李海洲说，2009年，上蔡县粮食总产达到9．2亿公斤，连续六年创历史最高纪录，位居全国粮食百强县第37位。下一步，围绕巩固和提高粮食综合生产能力，我们将紧紧抓住国家粮食战略工程河南核心区建设的机遇，加强农田水利基本建设，加快中低产田改造和高标准农田建设，加大农业科技创新和推广力度，并做好粮食加工转化，拉长产业链，努力实现由传统农业向现代农业转变、由粮食大县向食品工业大县转变。
“在统筹协调中加快经济发展方式转变，必须重视民生建设。民生是经济发展的目的、标准和保障。”叶县县委书记闫廷瑞说，要大幅度增加群众收入，必须拓宽就业途径、增加就业岗位、创造就业环境。就叶县来说，一方面要发挥岩盐资源丰富的优势，做好招商引资，进一步扩大盐矿及盐化工产业的产能，为社会提供更多的就业岗位。另一方面发挥好比较优势，叶县粮食和畜产品加工业优势明显，要加快科技研发，努力拉长这些传统产业的链条，提升其科技含量，扩大这些“劳动密集型”产业吸纳富余劳动力的能力。
学员们认为，只有立足省情，牢牢扭住发展第一要务不放松，大力推进经济发展方式转变，做到在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，才能让“四难”变得不再难。
从六个方面着力加快经济发展方式转变
加快经济发展方式转变，河南怎么办？
卢展工在报告中强调，要紧紧围绕胡锦涛总书记在中央专题研讨班上提出的 “八个加快”的任务和在全国“两会”期间参加河南代表团审议时提出的“四个大力”的要求，认真研究、准确把握六个方面，加快经济发展方式转变。
“卢展工书记的报告客观分析了我省深入推动科学发展、转变经济发展方式面临的问题，尤其是提出的从六个方面加快转变经济发展方式的思路、方式和方法，很切合我省基层实际，为我们广大基层干群指明了方向。”巩义市委书记李公乐认为。
“要转变经济发展方式，首要一条是转变观念、提升认识。”商丘市市长陶明伦说，要走出过去那种单纯追求ＧＤＰ规模和增长速度的误区，改变拼资源、走高能耗高投入的老路，要把发展速度与发展质量、发展效益结合起来，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念和习惯做法，真正把经济发展引导到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。同时，要打开解放思想这个“总开关”，加快体制机制创新，为经济发展增添活力。
对于如何统筹协调求加快转变，许昌县县长王民生深有感触：许昌县是个传统的农业县、粮食生产大县，工业比重不够，城镇化率不高，但民营经济相对发达，民营经济占全县经济总量的85%，仅瑞贝卡公司去年出口创汇就达2.2亿美元。下一步要在确保粮食生产的基础上，重点调整产业结构，优化三产比例，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，努力实现“三化”协调发展。
邓州市委书记刘朝瑞在研讨中表示，卢展工书记在报告中深刻分析了我省目前的经济结构和经济发展所处的方位。这些情况也符合邓州的实际。邓州的经济发展存在四个偏低，即第二产业比例、人均GDP、财政收入占GDP比重和税收占财政收入的比重都低于全省平均水平。这意味着邓州工业实力不强、产业结构性矛盾比较突出，迫切需要转变原有的经济发展方式。今后邓州关键要在“加快”上下功夫、见实效，结合本地实际，有效运作一些重点项目。目前邓州已围绕基础设施、工业、民生、现代农业等筛选出40多个重点项目，并充分发挥好这些重点项目建设的支撑和带动作用。
“这次研讨会让我们有了一种‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，我们一定要进一步深入学习、不断提高思想认识，密切结合本地实际，把加快经济发展方式转变真正落到实处。”学员们满怀信心地说。
（河南日报记者集体采写）
