摘要：河南省鑫山实业发展有限公司十年如一日“扛着党旗闯市场”，把民企基层党建工作做出广度、做出深度、做出温度、做出高度。公司党委把党建与企业发展深度融合，提高民企基层党组织的组织力、增强民企党建工作生命力，促进了民企发展，创造出了一个可复制、可借鉴的好经验。成功的实践证明了一个朴素的道理：党建强，企业兴。
民营企业在促进经济增长、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。民企党建工作，对于提高基层党组织的组织力和生命力，促进民企发展，具有不可或缺的地位和不可替代的功能。进入新的时代如何加强民企党建工作还“在探索之中”，特别需要“交流一些好的经验”。河南省鑫山实业发展有限公司根据党章“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”的规定，切实加强党的建设。其实践有成效，其经验有特色，对各地做好民企党建工作颇有启发。
一、“两个覆盖”做出广度
中共中央办公厅出台《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（试行），要求在非公经济组织包括民营企业中，努力推进党的组织和党的工作“两个覆盖”。即具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。鑫山公司创建于1995年，是一家以商贸家居流通等产业为主打的民营企业。公司的经营主体凤凰城，营业面积近40万平方米，商户2000余家，带动数万就业人员。公司董事长朱铁玉作为一名老党员，始终把“离土离乡不离党，扛着党旗闯市场”作为企业发展的核心理念，坚持党建引领企业发展。企业多次受到国家、省、市各级党政机关的表彰，先后获得“中国名牌市场”、“全国公众信赖百佳著名市场”等多项荣誉称号。
鑫山公司早在2006年2月，就成立了党支部。2008年党员超过50人建立党总支。2009年党员超过100名建立党委。2012年公司还在澳门分公司成立2个党支部。现有2个党总支、18个党支部，206名党员，51家“党员示范店”。此外，公司还成立河南省首家非公企业党的纪律检查委员会。
公司党委为实现组织全覆盖，围绕党组织建设和流动党员管理提出了“1+2+N”的工作思路，建立了“党委、总支、支部”三级架构。“1”，即企业党委。党委坚持抓大事议大事，坚持“围绕市场抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，努力实现党建与企业经营的融合。“2”，即党委按党建职责和党员工作范围成立的公司机关和商户2个党总支。机关党总支突出抓好管理服务，开设党员志愿岗、文明岗，着力提升党员职工服务商家、服务商场、服务岗位能力；商户党总支突出抓好诚信守法经营，把“向党员看齐”变成众多商户的自觉行动，提升凤凰城的商家信誉和人气。“N”，即组建多个党支部。采用挂靠方式加强对流动党员的管理。党委十分注重口袋党员的摸排，先后指派30多个专门人员，组成6个小组，深入商场、门店、商户，广泛开展“大走访、大调研”活动，摸清党员底数，了解分布情况。本着“就近就便、灵活设置”的原则，参照“三湾改编”把支部建在连队上的模式，把支部建在职能部门和行业上。由此，鑫山公司党委下面，设立2个纵向到底的党总支，18个横向到边的党支部，实现了组织网络全面覆盖。
鑫山公司党建工作在面上全覆盖，在质量上高标准、严要求，使得所有党员都能找到党组织，所有党组织都能正常开展活动。公司党委结合企业经营的节点，组织一系列党的活动，让党员亮了身份、发挥了作用，促进了企业经营发展。比如常年开放党员之家，开设益智图书馆；创办党建网站和党建内刊《凤凰城》；打造党建网络办公平台，实现全网直播，即时发布党建信息、交流典型经验、宣传模范事迹，让党员交流学习，鼓励党员建言献策；设立公司党校，定期上党课开展理论辅导，对党员商户免费培训、组织外出考察学习等等。此外，还建立党内帮扶、关怀和激励机制。2009年以来，每年拨给公司党委35万元专用基金，每个党支部拨3000-5000元活动经费；基层党支部书记每月发放特殊岗位津贴。公司逐步建立以“党建文化”为核心的企业文化体系，进而塑造了“和谐港湾、红色鑫山”的党建品牌。
鑫山公司所以坚定“党建强、企业兴”的信念。原因在于董事长朱铁玉在实践中认识到抓党建是企业发展的内在要求。十多年前，凤凰建材市场一家商户低价处理一批木地板，和客户约定是低价处理不退货。但有个客户购买后反悔，要求退货遭拒后便投诉商户。工商局强罚商户10万元，商户心中委屈，经济上又难以承担。朱董事长急商户所急，试图找曾经熟络的一位领导干部出面主持公道，却发现那个领导干部已经退休。这让无助的董事长认识到：一家企业在市场经济海洋中力量单薄，要发展必须融入大海，必须有靠山。但靠个人是靠不住的，必须靠党组织、靠法律、靠政策。从此，狠抓企业党建，狠抓企业依法经营。这就是鑫山公司持之以恒抓党建的内在动力。
二、打造工作体系做出深度
鑫山公司在党建工作中，始终围绕市场抓党建，抓好党建促发展。党建工作与企业发展深度融合，坚持了正确的党建方向，有效解决了企业党建工作中“两张皮”积弊。党建工作扎扎实实，打造出一批行业内知名度高、社会影响大的民企党建工作精品项目，使党建有了存在的价值，显示了强大的生命力。党建工作促进企业发展，并确保企业和合作伙伴合法经营、诚信经营，服务客户，幸福大家，提高了企业效益、竞争力和知名度、美誉度。
在制度设计上，鑫山公司建立党组织与企业管理层共同学习制度，熟悉党和国家政策法规、了解上级决策部署、沟通企业生产经营情况。党组织负责人参加或列席企业经营管理会议，为企业科学发展建言献策。党组织邀请企业出资人、经营管理人员参加党组织活动，与企业管理层沟通协商和恳谈形成制度化，引导和监督企业合法经营，为企业可持续健康发展提供政治保障。
在党建活动中，公司党委围绕企业发展而展开。抓住企业发展与党建工作结合点，形成了 “123456”党建工作体系。“1”是牢记“为人民服务”这一宗旨。 “2”是抓好党建工作和市场经营两项任务。“3”是强化“党建文化”、“优秀传统文化” 、“家文化”三大文化建设，打造以党建文化为核心的企业文化。“4”是采用“四个三”党建工作法，即夯实三级构，开展三双活动，打造三大平台，落实三项保障。此项实践荣获第四届全国基层党建创新“优秀案例”。“5”是实现党建工作与企业发展“五大融合”。“6”是形成“六位一体”的多元共赢模式。
在党员队伍建设方面，实施“三高四强”人才战略，提升党员队伍整体素质。以政治素养高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、协调能力强、服务能力强、自律意识强为标准，选优配强基层党组织书记。同时，开展“双培”“双推”“双提升”活动，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子，把党组织负责人推荐进入管理决策层；提升党建影响力，提升企业发展力。通过发挥党员先锋模范作用，确保企业各项工作落实到位，工作效率、经营业绩不断提高。
在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面，结合企业发展需要，努力使党建活动项目品牌化。他们以党建强、发展强为目标，按照党组织班子好、党员队伍好、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、社会评价好的标准，结合企业实际和党员岗位特点，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、党员公开承诺活动。促进党组织履职尽责创先进，推动党员立足岗位争优秀，建立和完善了创先争优长效机制。凤凰城商户党总支抓住每年的3·15消费者权益保护日以及五一、七一、十一等节点，开展“党带惠”、百万消费券大馈送、红色爱心惠民大行动和党员示范店惠民生等系列活动，打造了红色惠民品牌。51家“党员示范店”挂牌营业，党员亮牌上岗，保证商品质量上乘、价格优惠，以良好的信誉赢得了口碑。客户口口相传，“党员示范店”提高了效益，产生了独特的“榜样效应”，实现了经营者与消费者的双赢。此外，诸如“党带惠”、“5000万提货券免费送”等一系列活动，产生了“惠民富商”效应，引导着一批商家遵纪守法、诚信经营。“向党员看齐”成众多商户的自觉行为。许多商户老板强烈要求入党，主动向公司党委递交入党申请书。
三、暖人心聚人气做出温度
鑫山公司以“党建文化”为引领，以“合力、和谐、共创、共享”的企业精神，塑造员工精神家园和幸福人生。在凤凰城这个商业大平台上，几千人在创业。大多数创业者经营中都会遇到重重困难。关键时刻，公司党委总会出面帮助商户渡过难关。商户创业成功了、致富了，公司也发展壮大了，彼此在事业上形成了命运共同体，在感情上更是水乳交融。
公司党委尽心竭力在思想、工作、生活上关心党员，凝聚广大职工群众。如定期开展员工生日聚会、节日福利、免费体检、困难家庭慰问等暖心活动；为员工提供福利房、福利车，酬谢员工对企业的贡献，强化员工的主体意识；通过“六一”儿童节福利、九九重阳节员工与父母一日游等活动，感谢家属对员工的支持；通过协商提薪等制度安排，依法维护职工群众合法权益，建立和谐劳动关系；建立健全人才队伍素质提升机制，对员工逐级、分批外派到清华大学进行培训学习；坚持党建带群建、群建服务党建，建立党组织服务协调机制，发挥党组织对工会、共青团等群团组织的领导作用。
公司党委树立“赚钱是生意、帮人是事业”的理念，把企业党建作为暖人心、聚人气的事业来经营。2017年6月，为贯彻落实党中央、河南省委关于脱贫攻坚的要求，公司党委依托“党员示范店”凤凰城生活超市，成立郑州市首家精准扶贫试点基地，组织贫困农户和城市消费者产销对接。为实现“精准扶贫、精准脱贫”的目标提供平台支持，把精准扶贫做真、做实。
公司党委树立“以文化德、以德育人、以人成事”的理念，帮助党员和员工在工作中自我提升、生活上不断改善实现了常态化。在党建工作中，组织丰富多彩的企业文化活动，为党员和员工带来“家”的感觉和温暖。发挥了党员商户的模范带头作用，推动了企业稳步发展；增强了党员和员工的归属感、荣誉感以及获得感、幸福感。
四、强化党性意识做出高度
在鑫山公司，经营范围拓展到哪里，党建工作就发展到哪里，员工及家人过上美好生活的希望就撒播到哪里。在老百姓看来，党建做得好，企业发展好，员工高高兴兴上班来，平平安安回家去。换句话说，党好国家好，企业才好；企业好，员工和商户客户才好。鑫山公司党建工作有思路、有特点、有成效，引起了社会各方普遍关注。中央党校党建部主任张志明教授到鑫山调研后总结说，做好民企党建工作的关键，一是企业出资人是好人、好党员、好企业家、好党员企业家；二是企业重视、重用基层党务活动家。而这也正是鑫山党建模式可借鉴、能复制、有生命力的关键。
把企业发展、个人成长与党和国家命运融为一体。这是鑫山公司董事长朱铁玉的眼光和智慧。他是个精明的生意人。但他的精明不只是追求眼前利益的最大化，而是着眼于企业的长远发展。他是个企业家，但同时也是一个有素质、有品格的共产党员。他懂得党建工作是企业优势，与经营融合的各种党组织活动，可以凝聚商户客户共同发展，互利共赢；发挥党员模范作用可以感染和带动员工，使员工产生干劲与心劲，企业发展就有了动力和活力。由此可以看出，这个民企的领导人不仅有企业家精神，而且有坚强的党性和朴素的党组织情怀。他的领导力不只是个人的魅力和影响力，更包含党建工作的助力和支撑力。
以党建引领、保护、服务企业发展。这是鑫山公司探索和感悟出来的基本思路和经验。鑫山公司22年的发展以及取得的各项成就，与党建理念的落实、党建制度的制定、党建活动的开展、党建工作的深化是分不开的。而这都得益于以专职党委书记丁香为代表的一批政治素质好、工作热情高、工作能力强的党务干部奋斗和付出。他们是我党最基层的社会活动家。他们以做好民企党建，促进民企发展、稳定社会、幸福员工为已任，带领员工听党话、跟党走，立场坚定，默默奉献。他们在民企出资人与员工之间、在党组织和党员群众之间架起沟通理解的桥梁，在维护员工利益，促进企业发展，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础方面发挥着重要作用。也正是他们扎扎实实的党建工作，生动体现了不忘初心，牢记使命，为人民谋幸福，为民族谋复兴的担当和作为。
（责任编辑：李冬叶）
总编点评：
一个有理论素养和政治敏锐性的干部教育与理论工作者到实践中去研究现实问题，总结经验，发现规律，创新理论，探讨解决问题的思路和办法，值得赞赏。从内容来看，“党建强、企业兴”，深刻揭示了民企党建工作的重大意义和强大生命力。党的十九大强调党的基层组织“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。鑫山公司“扛着党旗闯市场”，把民企党建与企业发展深度融合，引领企业发展方向，确保企业合法诚信经营，促进企业健康发展，创造员工的幸福生活，突出了民企基层党组织的政治功能，提升了民企党组织的组织力，增添了企业发展的动力和活力。由此，也给民营企业有益的启示：党建工作既是衡量企业领导人领导力的重要标准，也是提升领导力的重要途径。我们愿向广大读者推荐这些有效的做法，也向重视民企党建工作的企业家和民企党务工作者表示敬意。
20180214 刘炳香 中国领导科学
