6月3日上午,全市“一创双优”案例及治违专项工作会议在会议厅召开。郑斌摄
6月3日上午,全市“一创双优”案例及治违专项工作会议召开。市委书记何雄、市长王宇燕强调,要持续提升济源发展水平,各级各部门、各单位和广大干部群众要站位全局,统一思想,深入推进“一创双优”集中整治活动,扎实开展违法建设专项整治,营造济源良好的城市环境、发展环境,保障经济社会健康有序发展。会议由市委副书记王天顺主持。市领导宋万轩、徐家平、薛玉森、李军星、白玉成、陈星、王伟、郭茹、段金沙等出席会议。
会议回顾总结前一阶段的“一创双优”活动工作,查找存在的问题,并对下一步“一创双优”集中整治活动及违法建设专项整治活动进行部署。
何雄指出,一个地方资源要素成本和发展环境优不优,直接关系着招商引资工作和项目建设的开展。从国际形势看,全球已经进入经济一体化时代;从国内形势看,各种产业正在由东向西转移。这就要求我们在发展过程中,必须增强紧迫感,紧抓机遇不放松,通过“一创双优”活动的开展,发展环境的进一步优化,吸引更多的高新技术和雄厚的资金流入我市,通过招商引资、项目建设,为我市经济结构调整,实现经济跨越式发展奠定更加坚实的基础。
何雄强调,当前全国全省都在抢抓产业转移的重大机遇,营造良好环境,加快发展方式转变。如果我们的发展环境不优,许多项目和资金就会转移到周边城市,与我们擦肩而过。“一创双优”活动和治违专项工作不仅关系群众的居住生活环境,更关乎外来投资环境是否更优更好。大气、秀气、灵气是济源的城市特色,也是城市环境的优势,济源只有彰显建设宜居城市的特色、营造最优的发展环境,才能吸引更多的高新技术产业,才能吸引雄厚的资金流入,加快资源要素的快速集聚。何雄指出,济源境内有山(王屋山)有水(济水)有河(黄河),文化底蕴深厚,自然禀赋较好,具有较大的发展潜力,在未来10年至15年时间里,我们计划把济源建设成为精品城市、旅游文化名城和山水灵秀城市。这一目标的实现,要靠规划引导,严格按照既定动作,一张蓝图绘到底。
何雄要求,当前我市正是乘势而上的关键时期,一些私搭乱建、违法建设不仅和我市当前的城市建设、城乡一体化建设格格不入,形成了矛盾,而且对违法建筑的拆除,经济费用高,也极大地浪费了财力、物力和精力。这就要求我们在城市建设上,一是要积极加强规划引导,加大宣传力度,在全市人民中形成共识,大家一起共同坚守、共同维护我们的城市建设。二是要严格遵纪守法,执行规划。对于不遵守规划红线,私搭乱建、违法建设的行为和建筑要坚决地予以打击和拆除。在违法建设打击上,各相关部门和单位要成立相应的工作机构,形成一套完善的全市制止城乡违法建设工作体系。要按照属地管理和谁主管谁负责的原则,明确任务,细化责任,各负其责,紧密配合,加大工作力度。宣传部门要精心策划,开辟专栏,加大对违法建设危害和相关法律法规的宣传力度;各村、居委会要通过发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式,营造浓厚的治违氛围,形成强大的治违声势。要将治违专项工作纳入年度目标绩效考核,对因领导不力、工作不力、查禁不力,完不成任务的,要追究相关领导责任。
何雄说,济源拥有着较大的发展潜力,也拥有很大的发展动力。动力的源泉,就在济源争当“三化”协调发展先行区,勇于创建中原经济区城乡一体化示范市。这就要求我们广大干部群众要善于拼搏、敢于创新,持续求进,力求先行。济源是一个善于创造奇迹、勇于创造奇迹的地方,愚公移山精神是不朽的精神财富,济源过去在历届老领导的努力下,实现了撤县建市,也创造了一个个传奇。现在,这个接力棒交到了我们手上,我们更应该着眼更高目标和要求,秉承愚公移山精神,牢牢树立大局意识、法治意识、规则意识,铸造团队精神。围绕发展目标,要干、大干、好好干,思想一致,步调协调,纪律严明,团结奋进。只有这样,济源才会更加美好,生活环境才会更加美好。
王宇燕在讲话中指出,全市“一创双优”案例及治违专项工作会议召开的目的,主要是总结前一阶段的“一创双优”活动工作,查找存在问题,推动“一创双优”集中整治活动深入开展;针对违法建设行为不断蔓延的新态势,动员各部门、各单位和广大干部群众进一步认清形势,统一思想,集中时间,集中精力,打一场拆违治乱的攻坚战,保障城市建设健康有序发展。各级各部门要切实提高对“一创双优”和治违专项整治活动的认识,深入推进“一创双优”集中整治活动,扎实开展治违专项整治工作。
王宇燕要求,要按照重在持续、重在提升的要求,结合当前形势和工作,进一步提高认识,把“一创双优”活动推向深入。重点要结合新形势、新目标,深入查找思想认识上的差距;结合岗位职责,深入查找工作作风上的差距;结合典型案例,深入查找发展环境上的差距。结合年初确定的“一创双优”活动重点和当前存在的突出问题,下一阶段要重点抓好六项工作:一要切实加强项目督导;二要加大查办案件力度;三要大力提升审批效率;四要注重搞好制度建设;五要搞好服务企业活动;六要认真组织综合评价。关于开展治违专项工作,王宇燕强调,一要全面清理,分类处置。对已经形成的违法违规建设,要全面排查,摸清情况,锁定现状,依据相关法律法规分门别类地加以处理。对违法占地,不符合土地利用规划和城乡建设规划实施的,要坚决整治、坚决拆除,有效震慑和坚决遏制违法建设行为。二要重点突破,强力推进。各级各部门要结合实际,在全面推进的基础上,典型示范,以点带面,重点突破,强力打击。要把重点目标放在那些违法建设蔓延快、势头猛、影响大的区域,按照从重从快的要求依法处理,真正做到整治一批、告知一批、威慑一批。三要强化监管,禁止增量。对新出现的违法建设,要发现一起、打击一起,强力监管,严防死守,杜绝新的违法建筑出现,坚决遏制住违法建设的蔓延之风。四要从严查处,一追到底。要按照查事和查人相结合的原则,对重点区域、重点人员、重点案件,重拳出击,强力执法。对于故意寻衅滋事、抗拒管理、暴力抗法的,要依法坚决打击。对于违反规划、土地、建设等法律法规,构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。五要建章立制,长效监管。要以此次治违专项整治为契机,建立集中整治与日常管理相结合的长效机制,巩固整治成果,防止陷入拆了建、建了拆的怪圈。六要加强领导,狠抓落实。在工作开展上,要建立巡查上报机制、建立联合拆除机制、建立预防监控机制。对重点地段、重要节点以及违法建设频发的区域,要重点监管,限期清理。
王宇燕最后指出,开展“一创双优”和治违专项整治工作是功在当前、惠及长远、影响全局的重要任务,特别是开展违法建设专项整治工作,是改善城市环境、节约利用土地、维护公平正义的迫切需求。各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,进一步统一思想,积极行动,团结协作,攻坚克难,推动各项任务全面落实,全面加快济源“三化”协调发展步伐,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会上,市委常委、市纪委书记徐家平通报了全市“一创双优”活动推进情况;市委常委、市委政法委书记薛玉森通报了一批“一创双优”典型案例;市委常委、常务副市长陈星宣读了《关于开展违法建设专项整治活动的实施意见》,安排部署了下一阶段的工作重点并提出相关要求;市委常委、市委统战部部长白玉成对违法建设专项整治活动作了责任分解;济水、沁园、轵城、坡头等4个镇办的有关负责同志分别作了表态发言。
与会人员还观看了我市私搭乱建情况的专题片。