金寨县根据非公企业迅速发展的实际,突出“高、细、实、力”四个字,着力实施非公企业党组织集中组建工程。目前,全县764家非公企业已建独立党组织17个、联合党组织299个,有党员但未建党组织的非公企业仅剩4家。
重视程度“高”。一是成立非公企业党建工作领导组。县委常委、组织部长任组长,分管副部长、工商联、工会、共青团等单位负责人为副组长,抽调县农组办、工商联等单位人员具体办公。二是建立领导组成员单位联席会议制度。明确各方职责要求,及时研究解决非公企业党建工作中存在的问题和矛盾,加强指导监督,凝聚工作合力,推动非公企业党建工作常态化、科学化、制度化。
调查摸底“细”。一是集中调查摸排。将调查排摸作为推进非公企业党组织集中组建的关键点,组织调查队员深入每个企业进行地毯式排摸,做到企业底数和党员情况两个“清”。二是开展活动自查。全面开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,查找“隐形党员”、“口袋党员”,先后有82名非公企业职工亮明党员身份,核实接转了组织关系。三是健全工作台账。将调查和自查掌握的情况与工商、税务部门提供的数据认真核对,校准偏差。在此基础上,分别建立非公企业信息库和非公企业党建工作信息库,并对非公企业党组织组建情况实行销号式管理,做到建成一个销号一个。
组建方案“实”。该县专门组织召开非公企业党建工作研讨会,认真梳理非公企业党组织建设存在的问题,分析部分企业党组织没有组建的原因,提出进一步推进非公企业党建工作的指导意见。在充分调研、研讨的基础上,制定出台了非公企业党组织集中组建工作方案,按照党的组织和工作全覆盖要求,规定有3名以上的党员必须建立独立党组织;党员人数不足3人的,通过区域联建、行业统建、挂靠组建等方式建立党组织;确实没有党员的,由企业所属地行政主管部门党组织负责,一方面要尽力在企业中发展党员,另一方面将企业纳入党组织管理范围。
推进措施“力”。一是领导干部联系。普遍建立党员领导干部非公企业党建工作联系点,每人负责联系1~2家非公企业,定期深入联系点开展调查研究,指导党建工作。截至目前,该县已建立县级党员领导干部联系点31个,乡科级党员领导干部联系点733个,实现了非公企业全覆盖。二是选派干部帮扶。从原国营企业负责人中选聘14位既懂经济、又懂企业党建的同志到12家重点非公企业担任党建指导员;从乡镇和县直单位选派28名优秀年青后备干部到企业挂职锻炼,专门做好非公企业党建情况的摸底调查、党组织组建、党员发展等方面工作。三是示范创建引导。选择大别山科技有限公司、伟民机械有限公司等5家企业党组织开展非公党建示范点创建,通过抓点示范,以点带面,引导其他非公企业全面规范党组织建设。目前,17家独立组建党组织的非公企业,全部设立了党员活动室,配置了党员电化教育设备,健全了支部各项制度,实现了支部活动开展的正常化。