全面把握新形势下党的建设总体要求
王渊
党的十七届四中全会《决定》提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求，为推进新形势下党的建设指明了方向。对于这个总体要求，我们要深刻理解、全面把握。
深刻把握党的建设着力点。《决定》提出的“四个着眼于”，明确了新形势下加强和改进党的建设的着力点，科学地体现了党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业之间的辩证统一关系。继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，是党的十七大主题的重要内容。把这作为党的建设的首要着力点，就是要求党的建设紧紧围绕党的十七大主题，为实现党的十七大确定的目标任务提供坚强保证。第二个着力点是“提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”。党的建设要始终围绕执政能力建设和先进性建设这条主线不动摇，以改革创新精神加强自身建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第三个着力点是“增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感”。党的建设要着力激发全党为实现党的历史任务而奋斗的政治热情，不断增强全党团结带领全国各族人民继续前进的内在动力。第四个着力点是“保持党同人民群众的血肉联系”。我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党的建设要始终坚持党的性质和宗旨，不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。
深刻把握党的建设总体布局。党的十七大确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。其中，思想建设是党的根本建设，为党的建设提供思想保证；组织建设为党的建设提供组织保证；作风建设、反腐倡廉建设为党的建设提供纪律和作风保证；制度建设为党的建设提供机制和制度保证。《决定》重申了这个总体布局，并对贯彻实施这个总体布局提出了明确要求。我们要准确把握党的建设总体布局的科学内涵，统筹兼顾党的各方面建设，使之互相配套、互相促进，提高党建工作的整体水平。
深刻把握党的建设科学化。世情、国情、党情的深刻变化，对党的建设提出了新的更高要求。提高党的建设科学化水平，最根本的是根据党的历史方位的深刻变化，自觉遵循马克思主义执政党建设规律，总结运用我们党执政以来加强自身建设的基本经验，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。以科学理论指导党的建设，就是始终不渝地坚持党的思想路线，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，使党的理论和工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。以科学制度保障党的建设，就是建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，不断增强制度的严密性和科学性，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。以科学方法推进党的建设，就是牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既继承和发展党在长期实践中积累的党的建设的成功方法，又积极探索运用现代科学方法，借鉴外国执政党建设的有益做法，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。
深刻把握党的建设总目标。新形势下加强和改进党的建设的总目标，就是党的十七大提出的、党的十七届四中全会进一步强调和部署的“一个进一步”和“一个确保”。“一个进一步”，就是“进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”；“一个确保”，就是“确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队”。这个总目标鲜明而集中地体现了我们党的根本宗旨、思想路线、工作作风和精神风貌，符合我们党的党情，具有鲜明的时代特征。新形势下党的各方面建设都要围绕这个总目标来加强和改进，使全党为实现这个总目标而奋斗。
（作者为甘肃省委党校常务副校长、教授）
