党的十八大刚刚闭幕,北京市海淀区、上海市徐汇区、天津市南开区、重庆市沙坪坝区教育部门的专家汇聚在沙坪坝,就教育党建工作进行研讨,学习和落实党的十八大提出的文化强国任务。
文化强国,教育为先。增强国家的文化软实力,教育是基础。教育虽然是文化最重要的组成部分,但是教育事业本身也需要有先进的文化来引领。如何通过加强党的建设来促进以学校文化为主的“教育文化”发展,是值得认真探索并加以强化的课题。在此次京津沪渝四城区教育党建研讨会上,用党建奠基才能促进文化强“教”的论点,得到了认同,也是切合实际的。
北京市海淀区用“三色理念”引领学校文化建设的成效,上海市徐汇区以党的专业领导引领区域教育文化发展的探索,天津市南开区以党建工作来引领学校文化发展的实践,重庆市沙坪坝区以文“化”人,科学育人的努力,都是在文化强“教”中积极、主动的探索。
以文“化”人 科学育人
中共重庆市沙坪坝区委教育工委书记 冯世春
文化建设是基层党组织发挥作用、主动作为的重要平台。在学校文化建设中,沙坪坝区把重点放在以文“化”人,科学育人上。
确保学校文化的先进性
在发挥中小学基层党组织的政治核心作用中,沙坪坝区把谋划教育大发展作为“第一要务”,牵头制定了《沙坪坝区“十二五”教育事业发展规划》,提出“基本实现教育思想现代化、教育管理科学化、资源配置均衡化、技术装备信息化、教师队伍专业化、教育质量优质化、市民学习终身化和教育国际化,率先建成重庆市现代化教育强区”的发展目标。
把握学校文化的连续性
抗战时期,重庆集聚了当时我国重要的文学、美术、音乐人才。沙坪坝区内集中了18所高等学府和全国八分之一的大学生。胡庶华、张伯苓等一批爱国教育家、文化人及其他爱国主义者共同倡导并在全民抗战中创建形成沙磁文化。解放战争时期,歌乐山下无数英烈用慷慨与壮烈谱写了“爱国、奋斗、团结、奉献”的壮丽诗篇,铸就了雄浑的“红岩精神”。
沙坪坝区利用这些丰富的地域文化资源,提炼出“固本铸魂,整体育人”理念,整体推进教育内涵发展、特色发展。
增强学校文化的广泛性
学校文化内容丰富、形式多样。沙坪坝区坚持以科学发展观为指导,以多元活动作为载体,彰显自主文化,构建学校文化体系。
为此,沙坪坝区从“五个坚持”上来增强学校文化的广泛性。即坚持人本思想和科学管理结合的制度文化;坚持国家课程、地方课程和学校课程结合的课程文化;坚持师德师风并行,建设充满活力的团队文化;坚持全面发展与个性发展统一的学生文化;坚持教育教学与教研科研结合,建设“和而不同”的教研文化。
转化学校文化的潜隐性
在转化学校文化的潜隐性中,沙坪坝区以推进学习型组织建设、深入开展基层组织建设年活动、推进卓越课堂研究为载体,把学校文化建设融入其中。
与此同时,通过强化党建阵地建设,丰富党建文化建设,有效促进中小学校教育教学质量大提升;通过植根教学一线,推进“学本式”卓越课堂研究,形成了富有地域特色的课堂文化、课程文化、教研文化。
推展学校文化的示范性
沙坪坝区通过典型引导、舆论导向、社区共建等方式发挥党建的示范作用。
2012年“七一”期间,全系统有26个先进基层党组织、113名优秀共产党员受到市、区级表彰。在构建宣传体系上,以纸媒为主导,以网络为主体,以广播、电视视频、宣传橱窗等为主干,以手机、微博等新媒体为突破口,构建了大宣传工作格局。
“三色理念”引领学校文化建设
中共北京市海淀区委教育工委书记 张卫光
近年来,海淀区学校文化建设在红色传统、金色品牌、绿色发展“三色理念”指导下开展各项工作,也由此衍生出海淀区中小学的“红色文化”、“品牌文化”、“创新文化”等学校文化特质,逐步形成了具有海淀教育特点的学校文化体系。
“红色传统” 为学校文化建设把住政治导向
多年来,海淀区积淀下来许多宝贵的红色精神财富。如海淀区马背上的摇篮六一幼儿院、建于西柏坡的育英学校,以及一〇一中学的红色校史、十一学校“将军碑林”等都是党建工作宝贵的思想源泉。
在充分利用红色传统文化资源增强教育的文化软实力中,海淀区充分发挥共青团和少先队在德育工作中的重要作用,精心设计和组织开展了内容鲜活、形式新颖、吸引力强、学生乐于参与的校园文化活动。如结合北京奥运、建国60周年、建党90周年、北京建设世界城市、践行北京精神等重要契机,把社会主义核心价值体系教育融入到各类主题活动中。
“金色品牌” 在学校文化建设中发挥示范作用
海淀区通过铸造党建品牌,树立学校文化建设的样板,以党建来促进学校文化建设。实施了“党建创新示范项目”工程,以党建创新示范项目推动党的建设和学校改革创新;积极打造学校的特色文化,鼓励学校文化建设走特色发展、多元发展之路。
在打造品牌中,海淀区通过培养先进团队、优秀骨干,发挥名师名校长的榜样作用,倾力打造学校品牌、校长品牌、教师品牌。在“十二五”期间实施“十百千”工程(即在校长中培养新增10名博士、100名硕士,培养1000名硕士教师),今年又引进了100多名硕士博士。目前,海淀区已经形成了3000多名区级学科带头人和骨干教师、400名市级学科带头人和骨干教师的名师梯队。
“绿色发展” 让学校文化建设实现可持续
以党内的制度建设引领学校文化的制度建设,是可持续发展的保障。海淀区完善了党建制度体系,制定“双建设”标准,完善“双满意”测评,落实党政联席会议制度、党员质询听证会制度、党员代表提案制度、三亮一公开制度、党员“早知道、早讨论、早行动”三早制度。
通过抓环境建设,营造起学校文化的健康氛围。今年,海淀区共计拿出了约7600万元专项经费进行学校特色文化建设,将在98所学校建成校史馆(厅、角)、120所学校建校园雕塑、191所学校建校园文化墙。
用党建工作引领学校文化发展
天津市南开区教育局党委书记、局长 刘向军
如果把学校比作一棵蓬勃的大树,学校文化就是它的根。学校文化代表着学校精神,是学校发展的“软实力”。把学校文化建设纳入党建工作的重要内容,通过党建来促进学校文化的建设,是南开的实践。
思想引领学校文化发展
学校文化建设,思想引领是关键。
我们紧紧围绕创办“南开优质教育”的主题,以推进学校特色发展为抓手,出台了《关于加强学校文化建设的指导意见》,重点抓好理论学习,开展“思想·文化大讲堂”活动,邀请资深的专家学者围绕教育的改革发展、学校文化发展等重大理论问题进行专题讲座,举办以“学校文化建设”为主题的校长研讨班、读书班,强化局党委和基层单位理论中心组的学习等,不断提高领导班子和领导干部思想理论素养以及领导科学发展的能力,使思想引领成为学校文化建设的“助推器”。
队伍建设助推学校文化发展
学校文化的挖掘、积淀、传承与发展,干部教师队伍的素质和能力始终是决定性因素。
引导校长在总结提炼并形成符合学校发展实际的办学思想和办学理念上下功夫极为关键。南开区通过举办以五个“名校长工作室”为载体的校长高级研修班,引领他们在不断地学习思考中,在传承、积淀学校文化的过程中,形成鲜明的办学理念。
发挥党组织和党员作用,使党的旗帜成为学校文化建设和发展的“领航标”极为重要。南开区坚持以党的先进性和纯洁性教育活动和创先争优活动为契机,加强基层党组织和党员队伍建设。
通过促进教师专业发展,以过硬的师资队伍支撑学校文化发展是基础。南开区坚持以“师德建设”为核心的教师专业发展,组织广大教师践行“师德规范”,不断提高教师的师德水平、专业素养和文化品位。
校园环境促进学校文化发展
南开区以校园环境和育人氛围为抓手,引领学校走内涵发展、特色发展之路,以学校文化的“场”来促进师生的共同成长。
自2008年开始,天津市全面实施义务教育学校现代化标准建设工作。在校舍加固、完善专用教室、扩建操场等硬件建设的同时,南开区要求每一所学校都要结合自己学校的特点重新审视已有的学校文化特色,使每所学校都成为有品位、有文化、有个性的育人乐园。
在党建工作引领学校文化的建设和发展中,避免了“千校一面”的现象,逐步形成了具有南开教育文化特色的多种品牌学校,使一些历经沧桑岁月的百年老校在传承并发展学校文化中焕发出了勃勃生机。
以党的专业领导引领区域教育文化发展
中共上海市徐汇区委教育工委书记 王懋功
从2012年起,徐汇区开始探索以党的专业领导来引领区域教育文化发展,追求“公平卓越”的教育主流价值,优化适合每一个学生终身发展的教育之路。
如何实现党的专业领导来促进教育文化的发展?
把握全局,统筹协调,引领区域教育文化发展
在此基础上,优化布局。2012年,徐汇教育在有效解决城乡二元结构,实现全区“南北均衡”的基础上,教育党工委适时提出了教育服务半径的概念,努力以学生就近入学的半径为区域,办好每一所学校,缩小区域差距,积极推进“街镇均衡”。
运用新媒体、信息化手段,强化对教育思想的领导
以推进党务公开工作为契机,开通徐汇教育“党建e时代”,开设“徐汇教育微博发布”,围绕教育热点问题,阐述官方观点,宣传教育主流文化。开通领导“睿博”,首批开通部分领导和教育局新闻发言人博客。开通“党员新视界”,发布国内外新闻时势、重要信息,实现“无线微型党课”。开通“手机报”,为徐汇教育系统干部党员精心打造手机阅读平台。
同时通过互动来增强效果。徐汇区开设了网上“主题论坛”9个。开设“睿评”,邀请资深媒体记者设立专栏,每月一次对徐汇教育进行时评,实现“第三只眼”评点徐汇教育。开通“无线关怀”,发布“生日、晋级评优”等祝福、问候、提示。开通“党员心声”,为党员答疑解惑,每月发布统计报表,对共性问题公开解答。
建设强有力的领导班子和素质高、能力强的专业干部队伍
徐汇区要求教育局的党政领导都能具有承担专业引领的专业水平和领导能力,能够在以党的专业领导引领区域教育文化发展中作好表率。学校党政干部是学校文化建设的决定因素和关键群体。因此,徐汇区针对优秀骨干校长培养的特点,组织校长高级研修班。针对有发展潜力的中青年校长,组织中青年校长研修班。针对校长专业领导能力相对缺失的现状,组织全系统校长专业领导力专题培训。
加强党的专业领导,还体现在推进关键领域改革。今年,徐汇区在市二中学“初高中一体化”建设的试点基础上,推进南洋模范中学和南洋中学的“初高中一体化”建设,出台“一体化”管理机制改革实施意见,探索“一个法定代表人、两个法人单位、初高中一体化管理”新模式,创新民办与公办学校联动发展的新机制等。
背景·历程
京津沪渝四城区教育党建研讨会——
建立教育党建
合作交流新平台
北京市的海淀区、天津市的南开区、上海市的徐汇区、重庆市的沙坪坝区,是国内公认、颇有影响力的中国4个直辖市中的科教文化区。
在上世纪90年代,这4个区就开始通过相互交流、互访考察等方式,建立起了友好伙伴关系,并通过相互交流切磋,提高教育水平和教育影响力。
2010年,这4个区在上海举办了首届“京津沪渝四城区教育党建研讨会”,建立起了教育党建交流合作、经验分享新平台。在首届教育研讨会上,四城区本着“自愿、平等、共赢”的原则,签订了《教育党建交流合作备忘录》,使四城区建立起了更紧密的教育交流与合作关系,实现教育资源共享,推动教育改革发展。
京津沪渝四城区
历届教育党建研讨会简述
第一届(上海市徐汇区承办),2010年5月在上海市徐汇区举行。首届研讨会的主题是发挥中小学基层党组织政治核心作用。与会代表就中小学基层党组织政治核心作用、队伍建设、党务校务公开等专题进行深入研讨。
第二届(北京市海淀区承办),2011年10月在北京市海淀区举行。研讨会的主题是提高《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)纲要》背景下的党建工作科学化水平。与会代表就加强和改进中小学党建的经验、学校干部队伍建设、校务公开民主管理等专题进行深入研讨。
第三届(重庆市沙坪坝区承办),2012年12月在重庆市沙坪坝区举行。此届研讨会的主题是“发挥中小学党建工作对学校文化建设的引领作用”。与会代表就学习贯彻十八大精神,促进学校文化发展,提升学校办学软实力进行了深入的交流和探讨。
四城区地理简介
海淀区 位于北京市区西北部,东与西城、朝阳区相邻,南与丰台区毗连,西与石景山、门头沟交界,北与昌平县接壤。区域面积430.8平方公里。海淀区是著名的科技文化教育区。区内汇集了中央电视台、国家图书馆等一大批国家级文化设施、场所,北京大学、清华大学、中国人民大学等68所高等院校以及全国最著名最具权威性的科研院所。
南开区 位于天津市城区西南部,幅员面积40.64平方公里。东临海河,西至外环线,南与西青区、河西二区相连,北与红桥区毗邻。南开区是智力密集、科技发达的高教科研基地。区内有南开大学、天津大学等高等院校12所,8358所、海洋研究所等科研机构83家。
徐汇区 位于上海市区西南部,东与卢湾区毗连,东南隔黄浦江与浦东新区相望,西以虹梅路与上海县为邻,北与静安、长宁两区接壤,区域面积54.76平方公里。徐汇区人文底蕴深厚,科技资源丰富。区内有中科院上海分院、上海科学院等科研院所 118所,上海交通大学、复旦大学枫林校区、华东理工大学等高等院校10余所。
沙坪坝区 位于重庆市主城区西部,是红岩精神的重要发祥地,东邻渝北区、江北区和渝中区,南、西界九龙坡区、璧山县,北接北碚区,幅员面积396.2平方公里。沙坪坝区是长江上游科教文化中心区,区内有重庆大学、第三军医大学等高等院校18所,电大职大10所,中小学87所,在校学生近30万人,科研院所65所,科技工作者8万余人。
