建设学习型党组织是党的建设理论和实践的一项重大创新,是保持和发展党的先进性纯洁性、提高党的执政能力的重要保障。中央国家机关各级党组织必须以高度的政治自觉,大力提升学习型党组织建设科学化水平,推动学习型党组织建设向广度深度拓展,不断开拓马克思主义学习型政党建设的新境界。
以高度的政治自觉深化对推进学习型党组织建设的思想认识
要把保持党的先进性和纯洁性作为本质要求来落实。胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上突出强调了在新形势下保持党的纯洁性问题,要求全党不断增强党的意识、政治意识、危机意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。保持党的先进性和纯洁性是党的建设的根本问题和重要目标。建设学习型党组织,是保持党的先进性和纯洁性的重要途径。面对新形势新任务,中央国家机关广大党员干部必须通过不断学习,在进一步改造客观世界的同时改造主观世界,提高全党理论素养、政治素养、道德素养,构筑共产党人的精神高地,增强自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力,经受“四大考验”,抵御“四大风险”,始终保持马克思主义政党的政治本色。
要把思想理论建设作为根本任务来加强。习近平同志强调要充分发挥党的理论优势,最重要的就是必须坚持马克思主义,不断推进马克思主义中国化时代化大众化,努力提高广大党员和干部的思想理论素质,从理论上保持和发展党的先进性和纯洁性。建设学习型党组织,是坚持理论联系实际、理论与实践结合、充分发挥党的理论优势的有效载体,必须教育和引导中央国家机关广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,以理论上的清醒强化政治上的坚定,始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义伟大道路、理论体系和制度不动摇。
要把围绕中心、建设队伍作为工作目标来推进。围绕中心、建设队伍是机关党建工作的两大核心任务,也是学习型党组织建设的出发点和落脚点。中央国家机关各级党组织要紧紧围绕党和国家工作大局、紧紧围绕部门中心工作深化学习,理清发展思路,科学谋划工作,努力把学习成效转化为推进改革发展稳定的科学思路和政策措施,努力使加强学习型党组织建设的过程成为推动中心工作科学发展的过程;要紧密结合党员干部队伍实际,引导党员干部更加重视和善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想新知识新经验,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的高素质党员干部队伍。
围绕发挥党的优势进一步明确学习型党组织建设的主要任务
充分发挥党的理论优势,坚持科学理论武装,着力保持思想纯洁。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,把握政治方向、坚定政治立场,始终做到政治上清醒和坚定,是机关党建工作的重要使命。加强学习型党组织建设,必须始终坚持把加强机关党组织的思想理论建设作为首要任务,教育引导党员干部坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想,增强政治敏锐性、政治鉴别力,坚决同违背马克思主义的错误思想作斗争,自觉增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,切实履行党员义务。
充分发挥党的政治优势,坚持正确政治立场,着力确保政令畅通。坚定崇高的政治理想和政治信念以及由此产生的百折不挠的革命意志,始终是共产党人战胜各种艰难险阻,不断夺取革命、建设、改革胜利的强大力量源泉,也是我们党的巨大政治优势。中央国家机关各级党组织加强学习型党组织建设,最重要的就是教育引导广大党员干部在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策,认真贯彻落实党中央、国务院有关重大决策部署,在贯彻落实党的路线方针政策上发挥模范带头作用。
充分发挥党的组织优势,坚持加强能力建设,着力提高队伍素质。加强学习型党组织建设,必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,着力提高党员干部的理论素养和业务能力,努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。中央国家机关各级党组织要坚持不懈地组织党员干部全面系统地学习中国特色社会主义理论体系,切实提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力;积极吸收借鉴人类社会一切优秀文明成果,学习社会主义现代化建设所需要的各个领域的新知识新经验;坚持从实际出发,在扎实工作和深入调研中更好地把握经济社会发展的内在规律,提高运用规律指导工作实践的能力。
充分发挥党的作风优势,坚持弘扬优良学风,着力推动科学发展。坚持理论联系实际的马克思主义学风体现了理论的精髓和本质,也体现了正确观察分析问题的立场、观点和方法。中央国家机关各级党组织必须充分发挥党的作风优势,引导广大党员干部坚持学以致用、用以促学、学用结合,勇于回答和善于解决改革建设中的新问题新矛盾,不断地研究新情况,解决新问题,并及时总结实践经验,使之上升到理论高度;坚持开拓创新,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来;坚持立足本职创先争优,使推动经济社会发展各项战略任务在各个岗位上得到细化、实化,真正转化为推动科学发展、促进社会和谐的具体行动。
通过积极把握工作规律推动学习型党组织建设持久深入拓展
在充分发挥中心组龙头作用上下功夫。领导班子和领导干部是学习型党组织建设的组织者、实践者、推动者。进一步推动学习型党组织建设持久拓展,就要在充分发挥领导班子、领导干部学习的龙头作用上下功夫。通过举办部级领导干部历史文化讲座、创办部门党组(党委)中心组学习参考资料《学以资政》等多种形式,拓展学习内容,创新学习形式,落实学习制度,引导中央国家机关领导干部认真读书学习,不断提高治国理政能力和水平,努力把党组(党委)中心组打造成学习型党组织建设的“示范班”。
在打造学习平台、创新学习载体上下功夫。打造学习平台、创新学习载体是增强党员干部学习兴趣、提高学习效果的必要手段。中央国家机关已经形成部级领导干部历史文化讲座、部长报告会、“强素质·作表率”读书活动、康铭论坛、《大讲堂》以及各部委基层党组织学习平台等多层次多样化的立体学习网络。进一步推动学习型党组织建设持久拓展,就要在中央国家机关学习品牌评选展示活动的基础上,着力打造新颖活泼、灵活多样的学习载体上下功夫,建设功能互补、辐射广泛的学习阵地,构建多层次、全方位、立体化的学习网络。
在做好选树典型、示范引领上下功夫。先进典型在更大范围得到认同、启迪、借鉴,就可以达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。进一步推动学习型党组织建设持久拓展,就要在选树典型、发挥典型的示范引领作用上下功夫,采取面上调研和重点调研相结合的方式,深入基层党组织挖掘学习型党组织建设典型经验,总结推出部门党组(党委)中心组学习典型、学习型党组织建设案例、学习品牌等三位一体的学习型党组织建设典型,通过研讨会、经验交流会等多种方式,进一步发挥先进典型的示范引领作用,营造崇尚读书学习的良好氛围。
在加强分类指导实现整体推进上下功夫。目前党的关系隶属于中央国家机关工委的部门和单位有100个,部门多、类别多,决定了学习型党组织创建工作必须具体问题具体分析。进一步推动学习型党组织建设持久拓展,就要在加强分类指导、实现整体推进上下功夫,针对机关司局、直属单位、社会团体的不同特点,深入研究不同类型的学习型党组织建设案例,提出差别化的学习要求,增强学习的实效性;针对学习型党组织建设实践过程中发现的问题和困难,进行深入调研,引导各部门根据自身行业特点,制定适宜的学习办法。
在建立健全学习制度、形成长效机制上下功夫。制度建设具有根本性、长期性和稳定性,必须建立健全科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。中央国家机关各级党组织要认真总结提炼学习型党组织建设实践中创造的新鲜经验和成功做法,不断完善集体学习、调查研究等制度,把学习的“软任务”变成“硬约束”;要立足党员干部工作岗位实际,制定科学规范、简便易行的考核指标,注重把定性与定量考核相结合、动态与定期考核相结合;要把学习情况和考核结果作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,形成注重学习的用人导向,促进中央国家机关学习型党组织建设常态化制度化。