近段时间以来,《党政机关厉行节约反对浪费条例》吸引了全社会关注的目光。改革创新,成为这部源头狠刹奢侈浪费之风党内法规的鲜明“标识”。《条例》的主要创新内容体现在哪些方面?本期《党建周刊》为您解读。
《条例》12大创新点全扫描
全方位监督 科学化追责
为了确保制度规定得到落实,《党政机关厉行节约反对浪费条例》将“监督检查”和“责任追究”两部分作为独立章节单列,加强了反对铺张浪费的约束分量。“以往类似文件涉及这方面内容通常用一个自然段或条目表述,在这两个章节中,其中的许多规定和要求让人眼前一亮。”参与《条例》起草的中央纪委党风政风监督室有关负责人在接受本报记者专访时表示,将这两部分独立成章,明确规定各部门在监督检查方面的职能,形成监督检查合力,同时,对违纪违法责任作出责任到岗、追责到人的细致规定,将有利于形成对铺张浪费行为的震慑力。
公务支出——制度创新 控制总量 完善标准
厉行节约、反对浪费,管好财政“钱袋子”是基础一环。“在这方面,《条例》既通过制度创新、改进预算管理,严格控制一般性支出、全面推行公务卡制度等方式控制公务开支总量,同时又通过改革思路、调整结构,优化各项公务开支标准,提高制度的科学性和可操作性,以保证公务支出总量降下来的同时,质量效益提上去。”参与《条例》起草的财政部行政政法司负责人在接受本报记者专访时表示。
公务用车——改革举措 源头治疾
“推进公务用车制度改革,建立新型的公务用车制度,才能够实现公务出行经费严格控制、只增不减,各项支出标准合理透明,监督管理有法可依,问责追究有章可循,真正做到规范高效、保障公务出行。”国家发改委有关司局负责人接受本报记者专访时表示。
办公用房——严控增量 严管存量
“为从严控制办公用房建设,规范办公用房使用管理,《条例》从‘建’和‘管’两方面入手,从增量上严把办公用房建设审批关,从存量上规范办公用房使用管理。”参与《条例》起草的国家机关事务管理局房地产管理司负责人在谈到《条例》办公用房这部分条款时表示,无论“建”还是“管”,都充分体现了“严”字当头。
公务接待——合力监管 力戒违规
“《条例》以厉行节约为主线,紧紧抓住‘创新管理’和‘深化改革’这两个治本之策,全方位、立体式突破,力求根治公款吃喝顽疾,遏制‘舌尖上的浪费’,令人耳目一新。”参与《条例》起草的国家机关事务管理局财务管理司负责人在接受本报记者专访时表示,这必将有效规范各级党政机关的公务接待行为。
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