中原网讯 昨日，记者从市十四届人大一次会议议案审查委员会获悉，本次大会共收到代表议案184件，经大会议案审查委员会逐件进行研究审议，将符合立案条件的10件合并为7件，予以立案。其余174件代表议案转作代表建议、批评和意见处理，会后转有关机关和组织重点办理，认真落实。
统计显示，本次大会共收到代表议案184件。属于民主法制建设方面的10件，占总数的5.4%；属于内务司法方面的13件，占总数的7.1%；属于财税、经济方面的48件，占总数的26.1%；属于农村工作方面的2件，占总数的1.1%；属于教科文卫方面的42件，占总数的22.8%；属于城乡建设环境保护方面的54件，占总数的29.4%；属于社会保障方面的14件，占总数的7.6%；属于民族、旅游方面的1件，占总数的0.5%。
本次大会确定的7件议案如下——
减少城区雾霾污染源
黄凯歌等10位代表提出的“关于加快推进热电外迁，煤改气工程的议案”
环境是人类赖以生存和发展的基础，严格控制和治理环境污染，是实现科学发展、建设生态郑州的内在要求。随着我市社会经济发展及城区规模扩大，其环境污染问题也日渐严重。据市环保局对污染源的定量分析，燃煤锅炉为我市雾霾天气的重要污染源。中央、省、市把生态文明建设工作摆在总体布局的高度。为此，我市应进一步加大环境治理力度，切实搞好规划，加大财政支持力度，加快推进热电外迁，煤改气工程进度。
为食品药品办“身份证”
李刚等11位代表提出的“关于尽快建立重要食品药品安全电子追溯系统的议案”
《国务院关于加强食品安全工作的决定》明确要求建设食品溯源体系；《河南省食品药品安全保障体系建设规划》指出，2014～2016年建成省市县三级标准统一、信息共享、互联互通的食品药品安全信息平台和电子追溯系统。充分认识食品药品安全问题的复杂性、长期性和艰巨性，加快改革完善我市食品药品监管机制，尽快建立我市食品药品安全电子追溯系统，努力构建食品药品安全的格局，对于保障食品药品安全，提高全市人民群众生活质量具有重要意义。
“权力清单”制度化
张遂旺等11位代表提出的“关于加强法制建设，推进行政审批制度改革的议案”
减少和下放行政审批项目，推进行政审批制度改革和政府职能转变，是党的十八大、十八届三中全会作出的重大战略部署。近年来，根据改革进程，国务院和全国人大常委会对涉及行政审批的有关法律、行政法规分批进行了清理。为保障有关改革措施落实到位，维护法制统一和政令畅通，我市应当按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的要求，继续依法推进行政审批制度改革，及时清理修改有关规定；根据修改后的法律、行政法规对本地区的地方性法规及时进行清理，该修改的修改，该废止的废止，需要制定衔接和配套制度的，要及时制定。
提升人大代表履职绩效
焦大宏等11位代表提出的“关于加强对人大代表培训和履职考核的议案”
人大是国家权力机关，人大代表是人大工作的主体。加强对人大代表的培训和履职情况考核，对于提高人大工作水平，推进民主政治建设具有十分重要的意义。一是建立健全培训制度，采取以会代训、专题讲座、调研考察等多种形式培训代表，使代表不但具有履职热情，而且具备相应的履职能力。二是不断丰富充实培训内容。根据经济社会发展状况，适时更新充实培训内容，使培训内容与形势发展、代表履职需求更加紧密结合。三是加强对代表履职情况的考核。建立健全各级代表履职档案，认真记载代表学习培训、参加人大会议和活动、提出议案建议等方面的情况，促使代表不断提高自身素质和履职水平。
文化塑造城市形象
董焕德、阎铁成等26位代表提出的“关于建设华夏历史文明传承创新示范工程的议案”
登封是华夏历史文明的重要发祥地，登封“天地之中”历史建筑群是郑州市唯一的世界文化遗产。国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出：“提升中原文化影响力，依托登封‘天地之中’历史建筑群，建设世界遗产保护研究基地”；《河南省建设中原经济区纲要》确定将“华夏历史文明传承创新区”作为中原经济区建设的“五大战略定位”之一；河南省2014年政府工作报告对此进行了安排部署。因此，建设华夏历史文明传承创新示范工程，对建立社会主义核心价值体系，传承和弘扬中华传统文化，具有十分重要意义，有利于全面提升郑州形象和国际化水平。
让城市更清洁更美丽
宋保安等10位代表提出的“关于尽快完善城市建筑垃圾处理机制的议案”
建筑垃圾对城市生活环境的影响广泛。其危害一是占用土地，破坏土壤；二是污染水体；三是影响市容。郑州市2012年的拆迁面积达9500万平方米，拆除建筑垃圾量有1亿多吨，但目前建筑垃圾的综合利用率还只徘徊在个位数上。据统计，郑州市城市化建设进程还将持续10～15年，预计2020年建筑垃圾累计存量将达到12亿吨。为缓解“垃圾围城”现状，推进文明郑州、美丽郑州建设，应强化建筑垃圾管理机制，促进资源化利用：1.变废为宝，良性循环。建筑垃圾具有资源化属性，经过资源化处置，95%以上可以成为工程建设的原材料并能应用在建筑工程中，形成良性循环的城市建设可持续发展模式。2.强化制度，严格监管。深入开展整治私拉乱倒专项行动，严厉查处违规清运车辆及乱倒、遗撒建筑垃圾的行为。同时，严格落实建筑垃圾总量控制制度，尽快完善建筑垃圾管理机制，实行环境目标责任制，为建设美丽郑州做贡献。
消除市民“心肺之患”
刘树森、张占平、王法祥等38位代表提出的“关于尽快完成修订《郑州市大气污染防治条例》，治理城市扬尘污染的议案”
建设生态文明，防治大气污染，关系人民福祉。近年来，大范围的雾霾现象频发，空气污染已直接影响人民群众生产生活和经济社会发展，切实加大环境监控治理力度迫在眉睫。市十三届人大六次会议上，张宏安等117位代表提出的“关于修订《郑州市大气污染防治条例》，加大环境监控治理力度，提高郑州地区空气质量的议案”被大会主席团确定为议案。此后，市政府有关部门积极办理，做了大量卓有成效的工作，市人大常委会已将修订《郑州市大气污染防治条例》列为2014年度正式立法项目。应加快推进立法进程，充实完善相关内容，确保修订后的《郑州市大气污染防治条例》尽快实施，为有效促进我市空气质量改善，消除全市人民群众的“心肺之患”，提供有力的法制保障。
