（一九四五年十二月十日)
各局、各区党委：
（一）晋察冀局来电称：“近来敌伪连续报导，国民党结合日寇美军进攻解放区消息，一方面引起群众对国民党之愤慨，一方面在解放区（特别是新解放区）群众中引起了较普遍的害怕国民党心理，恐怕变天，不敢大胆斗争，有些人不敢加入我党，有些大商店不敢开门，地主在减租运动中组织读报小组，向群众读报，宣传国民党向我进攻，散布变天思想。”
（二）我们最近的广播及报纸，集中于报导国民党对我们的进攻，因此取得全国各界对我们的同情，但另一方面，却引起了解放区特别是新解放区人民中、士兵中的害怕斗争心理，并鼓励了解放区内部的反动派，故必须有所改变。
（三）兹决定下列办法，望执行之：
甲、为取得全国人民对我同情，我们的广播仍须集中于报导国民党对我进攻的消息，各地给新华总社的广播材料，亦是如此。但各地报纸，可以不登这类消息，尤其不要照原文一字不改的登载（总社的和分社的），只在一月、半月中作一次综合报导。
乙、为打破解放区人民害怕斗争的心理，各地报纸可以登载我军与顽军作战的胜利消息。这种消息，由新华总社以新闻密码发出，由各地方报纸登报。各地分社，望亦将此类消息发给总社，以便由总社密码转播各地登报，但不发公开广播。
中 宣 部
亥灰
根据中央档案原件刊印
