确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列，共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，努力建成美丽中国的样本，朝着建设世界名城目标大步迈进。
——中共浙江省委常委 杭州市委书记 赵一德
“十三五”时期是杭州高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快城市转型、经济转型、政府转型、社会转型的攻坚阶段。杭州将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央和省委重大决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，高水平全面建成小康社会，确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列，共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，努力建成美丽中国的样本，朝着建设世界名城目标大步迈进。
1 当好东道主、办好G20峰会，是杭州必须百分百完成的政治任务，也是杭州做好今年一切工作的圆心。杭州将按照党中央、习近平总书记的期望要求和省委的工作部署，举全市之力做好G20峰会各项服务保障工作，确保打好打赢这场硬仗。
坚持“四个最”要求，确保实现“四个满意”。严格按照中央和省委、省政府确定的方案、标准、时间节点，以“只有确保、没有力争”的决心，以最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果，持续深入开展大比武、大督查、大考核活动，按时保质完成重要场馆改造，有力有序推进环境整治，坚决打赢安保维稳硬仗，着力提升软件服务品质，全面掀起“办好G20、当好东道主”的热潮，充分展示历史文化名城与创新活力之城交相辉映的独特韵味、别样精彩，确保兑现“四个满意”的庄严承诺，为办成一届具有里程碑意义、取得最佳成效的峰会作出应有贡献。
讲好“杭州故事”，提升城市知名度美誉度。制定实施G20峰会杭州国际形象传播方案，落实针对不同阶段、不同受众的传播策略，用世界语言传递和呈现杭州千年古都、文化胜地的独特韵味，山水相依、湖城合璧的独特韵味，流光溢彩、日新月异的独特韵味，海纳百川、引领潮流的独特韵味，和谐友善、大爱无疆的独特韵味，让“江南忆、最忆是杭州”成为各国元首、嘉宾、记者和中外游客难以忘怀的最美好记忆。
用好“金字招牌”，推进旅游会展业转型发展。制定“后峰会”深化策略，提升杭州?云栖大会、中国国际动漫节、西湖国际博览会、中国（杭州）国际电子商务博览会、文化创意产业博览会等会展国际化水平，扎实做好亚运会、世界短池游泳锦标赛等重大赛事活动筹办工作，积极引进和培育国际知名会展机构、会展项目、赛事活动，加快打造“国际会展之都”。实施旅游国际化新一轮行动计划，向全世界推出一批精品旅游线路、景区、景点和产品，促进旅游业大转型大发展。
2 牢牢把握经济发展新常态这个大逻辑，强化战略定力，讲求战术方法，进一步崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，把“五大发展理念”转化为生动实践，做到落地生根、开花结果。
在创新发展上实现新突破。主动呼应G20峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，坚定不移打好转型升级系列组合拳，持续推进“一号工程”，深入实施“创新创业新天堂”行动计划，全力推进城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等“两廊两带”和特色小镇平台建设，推动技术创新、制度创新和文化创新互促共进，积极发展智能制造和服务型制造，加快建设综合创新能力全国领先、信息经济全球领先的杭州“硅谷”，为创新活力之城不断注入新的内涵、新的动力。今年，尤其要抢抓供给侧结构性改革机遇，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板出台系列政策，抓好一批事关全局发展的重大基础设施和公共服务类项目，确保全年固定资产投资增长10%以上。
在协调发展上实现新突破。围绕优化中心城区功能，以“无违建区、县（市）”创建为龙头，全力打响主城区五年基本完成“城中村”改造任务的“头炮”；统筹推进地下道路、管廊、停车库、公共服务设施建设，加快推进杭黄高铁、绕城西复线和临金、千黄高速等重大交通基础设施建设，加快萧山、余杭、富阳全面融入主城区步伐，推动中心城区非核心功能和产业、人口外移，强化研发创新、现代服务、商务会展等功能。围绕提升城乡一体化发展水平，坚持以人为核心的新型城镇化，开展新一轮区县（市）协作，完善“联乡结村”、结对帮扶工作机制，推动城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务和生态保护等方面融合发展，促进农业增效、农民增收、农村美丽，全面推动美丽乡村建设从“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
在绿色发展上实现新突破。坚持治污先行，把治污泥纳入治水任务，把区域流域治水作为重要方法，以“零直排区”建设与“河长制”为抓手，坚定不移推进“五水共治”。坚持标本兼治，加大治气力度，在率先建成无燃煤火电机组、无钢铁生产基地、基本无黄标车的“三无城市”基础上，加大新能源汽车推广应用力度，确保今年推广新能源汽车7500辆以上。坚持“三化四分”，深化垃圾处置，稳步推进天子岭循环经济产业园、九峰环境能源等项目建设，提高城乡生活垃圾分类覆盖面和准确率。坚持公交优先，推进交通治堵，基本建成“四纵五横”快速路网，并向城西、大江东、富阳等区域延伸，推进各类公交“零距离换乘”，实施大交通管理体制改革。
在开放发展上实现新突破。顺应世界经济深度融合趋势，抓住办好“两会”战略机遇，发挥“两区”建设叠加优势，主动对接“一带一路”、“长江经济带”等国家战略，全力打造“网上丝绸之路”战略枢纽城市，积极拓展对外开放新空间，努力发展更高层次的开放型经济。今年，尤其要抓住G20峰会期间全球知名企业家汇聚杭城的难得机遇，有分工、有合作、“一对一”地加强对与会全球财经界“大佬”的对接服务，积极寻找合作机会，力争有若干个大项目好项目落户杭州。
在共享发展上实现新突破。坚持把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，确保全市一般公共预算新增财力的三分之二以上用于民生，把不必要的公务开支节省下来，办好教育文化医疗事业，建好就业社保养老体系，增加公共服务供给，提高公共服务水平，确保城乡居民收入分别增长7.5%和8.5%左右，让发展更有温度、让幸福更有质感。
3 坚持问题导向、效果导向，深入查找发展中的“短板”，采取有效措施补齐补好“短板”，推动新发展、实现新跨越。
补齐补好发展和工作中的“短板”。把提升城市国际化水平作为重中之重，以全力以赴服务保障G20峰会为契机，对标国内外一流城市，深入查找并着力补齐在城市规划、建设、管理、产业、环境、文化、治理等各领域的“短板”，不断提升杭州在全球城市网络中的能级，提升产业国际竞争力、文化国际影响力和国际化软硬环境，为建设世界名城打实基础。
补齐补好基层和基础的“短板”。牢固树立大抓基层导向，加大“智慧党建”力度，全面落实“双基十条”，深化基层“领头雁”工程，选优配强基层党组织“带头人”，切实解决“有人管事”、“有钱办事”、“有场所议事”等问题，打通服务群众“最后一纳米”，在倾听群众呼声、为民分忧解难中密切党群关系，在加强政策宣传、提升服务能力中增强基层党组织的凝聚力、向心力。
补齐补好素质和能力上的“短板”。巩固“三严三实”专题教育成果，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导各级领导干部学好用好中国特色社会主义政治经济学，自觉践行“五大发展理念”，全面提高领导经济工作的专业化水平，提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力，增强“三个自信”。坚持严格要求和关心关爱并重，切实抓好市县乡换届工作，既大力选任“狮子型”干部，向“不担当、不作为、不落实”现象开刀；又全力保护、爱护和激励干部，探索建立“容错免责”机制，着力营造上下同欲克难攻坚、凝心聚力奋力拼搏的浓厚氛围。
