（一九五一年五月二十三日）
看了同志们提出来的问题和一些讨论记录，有好多问题在讨论中已经解决了，我想只就几个重要问题来讲一下。
一
对于我们党过去的宣传工作的估计
自从马克思列宁主义传到中国以后，就立即被中国的先进人物所接受。经过这些先进人物对马列主义理论的研究和宣传，从而组织了中国共产党。中国共产党的产生，一个是由于中国工人阶级的成长；一个是由于世界无产阶级革命运动的发展，俄国十月革命的胜利，还有一个直接的原因，就是对于马列主义的学习、研究和宣传。中国共产党经过近三十年的斗争，获得了革命的胜利。在这个长期的、艰苦的革命斗争中，一方面，我们在广大的范围内宣传了马列主义，使马列主义的原理通俗化，具有中国的民族形式。这是一个很大的工作，很困难的工作。把马列主义原理拿到中国人民中间，特别是拿到中国劳动人民中间来宣传，来实践，来应用，如果不进行通俗化的工作，就不可能在中国推广，劳动人民就不可能接受。马列主义产生于欧洲，经过我们党的宣传、努力，使它具有了中国民族的形式，同中国劳动人民的实际生活、实际斗争密切结合起来。这样，马列主义就成了中国劳动人民进行革命斗争的强有力的战斗武器和战斗旗帜。另一方面，我们又在极为深刻的意义上丰富和发展了马列主义的理论，在马列主义总武器库中增加了不少新的武器。这些新武器对于东方各国人民的革命斗争，尤其对于东方各殖民地、附属国人民的斗争是很有用的。这就是说，中国的共产主义者，由于他们对马列主义原理的无限忠心，并且正确地应用了这些原理，与中国革命的实际相结合，最有效地在中国人民中宣传了马列主义，并获得了伟大的成绩。
* 这是刘少奇在中国共产党第一次全国宣传工作会议上的总结报告的要点。
这些成绩的获得，在我们党里面讲，主要应归功于我们的领袖、杰出的马列主义宣传家毛泽东同志。这一点是必须指出的。我们党做宣传工作的同志，应以毛泽东同志为模范，照毛泽东同志那样来宣传马列主义。
中华民族历来就是一个有文化、有理论的民族。由于我们党对马列主义的学习、宣传、应用和创造性地发展，我们已经把中华民族的理论水平提到了空前的高度。不止理论水干提高了，而且从实践上把中国的面貌改变了。这就是说。马列主义已经确定地在中国人民中间取得了历史性的胜利，不止在中国人民中间取得了胜利，而且使东方各国人民一天一天地更信服马列主义。
从马克思主义产生到现在已一百多年。在这一百多年中间，马克思主义不断地取得胜利。俄国十月革命的胜利是马列主义一次伟大的胜利。十月革命胜利后中国革命的胜利，是世界共产主义运动中又一次伟大的胜利。对于过去我们宣传马列主义的成绩和效果，我想应该这样来估计。
二
现在我们宣传工作的情况
现在的情况和过去根本不同了。中国革命胜利了，我们有了更好的宣传马列主义的条件。首先没有人禁止我们宣传马列主义了。几十年来，宣传马列主义是被禁止的，而且禁止得相当厉害，只要哪个人在街上讲一句“拥护马列主义”，喊一声“打倒帝国主义”，就会被抓到监牢里，甚至有杀头的危险。那时有各种禁止宣传马列主义的法令，中国的马列主义宣传者是受过很多折磨的，因宣传马列主义受打击、坐班房的人很多，被判处死刑的也不少，可是，许多共产主义者还是用了很巧妙的方法去宣传马列主义。几十年来，在蒋介石统治的地区，在日本人统治的地区，他们坚持宣传马列主义。有的用文字宣传，不能用文字宣传就用口头宣传，不能向很多人宣传就个别地宣传，不能向不认识的人宣传就向自己认识的人宣传，向自己的朋友、亲戚、同学、同事去宣传，向靠得住的人一个一个地去讲，这样不顾一切地坚持着宣传工作。今天的情况反过来了，中国革命胜利了，一切禁止马列主义宣传的法令彻底废除了。现在宣传马列主义的人，不仅不会坐班房，如果宣传得好，还会受到大家的称赞，可以做模范，有很大的荣誉。当前，中国成万万的人民在实际革命斗争中，有反对帝国主义的斗争中，在反对封建主义的斗争中，在阶级斗争中，受到马列主义的教育，他们的阶级觉悟空前地提高。过去束缚他们的思想锁链已经被粉碎或者正在被粉碎。他们中有些人是通过自己受压迫的经历，一算帐，一搞阶级教育，提高了觉悟，接受了马列主义；有些人自己没有受过压迫，可是，听人家一诉苦，也有了觉悟，相信了马列主义。一个人的阶级觉悟仅仅从感性知识中、从实际生活中得来是不够的，还要提到理论的高度。特别是共产党员更要做到这一点。一个有了实际阶级觉悟的人，再参加到实际斗争中去，再读书本子，学习马列主义的理论，觉悟就更高了。现在广大人民对于马列主义这个新思想的学习和接受，正在广大范围内展开，这是我们进行马列主义、毛泽东思想宣传的空前有利的条件。我们的宣传工作者，就要利用这种条件来加强马列主义的宣传，继续努力提高劳动人民的觉悟和理论水平，使我们中华民族在世界上成为有最高理论水平的民族之一。
毛泽东同志在《论人民民主专政》一文中说：“有了人民的国家，人民才有可能在全国范围内和全体规模上，用民主的方法，教育自己和改造自己，使自己脱离内外反动派的影响（这个影响现在还是很大的，并将在长时期内存在着，不能很快地消灭），改造自己从旧社会得来的坏习惯和坏思想，不使自己走入反动派指引的错误路上去，并继续前进，向着社会主义社会和共产主义社会前进。”他还指出，在全国范围内和全体规模上进行教育，不仅要教育人民，而且要教育反动派。对人民是用民主的方法和自愿的方式来教育；对于反动派是用强迫的方法进行教育。
用什么东西教育人民呢？就是用马列主义的思想原则。用马列主义的思想原则在全国范围内和全体规模上教育人民，是我们党的一项最基本的政治任务。我们要向社会主义、共产主义前进，首先就要在思想上打底子用马列主义的立场、观点和方法来教育自己和全国的人民。这就是今天在新形势、新条件下，党的宣传工作的任务。这个任务是伟大的、艰苦的和光荣的，是需要很长时期才能完成的。
必须用马列主义的观点和方法去教育人民，而不是用其他任何观点和方法去教育人民。用马列主义的观点教育人民，首先就要肃清帝国主义的思想和封建主义的思想。对于资产阶级、小资产阶级、农民阶级的思想体系，即非马列主义、非无产阶级的思想体系，要批评，但不能肃清，也肃不清。因为今天我们在政策上还允许资产阶级的经济存在，允许小资产阶级和农民阶级的经济存在，不仅允许它们存在，而且还要使它们得到发展。既然承认它们的经济存在，就必须承认它们思想的存在与合法。资产阶级、小资产阶级、农民阶级的思想在今天也有它好的一面，比如它们在政治上反对帝国主义，反对封建主义等。但是，它们的思想体系是不正确的。照它们的那个办法中国是搞不好的，照资产阶级的思想中国就不能走向社会主义，就要走向资本主义。所以，我们要肃清帝国主义思想、封建主义思想，批评一切非无产阶级的思想，这样才能确立马列主义–工人阶级思想的领导权。确立马列主义即工人阶级的思想领导，巩固与加强这种领导，是在政治上、经济上加强工人阶级领导的前提。
对资产阶级思想、小资产阶级思想不批驳行不行呢？不行。不驳它就有一个问题，就是谁胜谁负的问题，是资产阶级思想、小资产阶级思想战胜呢？还是无产阶级的思想战胜呢？如果我们让资产阶级思想，小资产阶级思想在中国人民中间占了上风，接着资产阶级就会在政治上、经济上占上风，那末，中国革命就要失败。所以，虽然现在不能宣布它非法，但是我们一定要批驳它，指出它的错误。这样，工人阶级的思想领导地位才能确立起来，才能保证工人阶级在政治上、经济上取得的胜利，保证马列主义在中国的胜利。
三
今后如何加强党的宣传工作 我们党的宣传工作同当前任务的需要比较起来，还很不相称，需要加强。有些党员认为，只要做好实际工作就够了，可以不向人民作宣传，可以不宣传马列主义。这种观点是错误的。宣传工作也就是思想工作。思想斗争是一切革命斗争的前提。不做思想斗争，不宣传马列主义，就不能有真正的自觉的革命斗争。一切共产党员都有向人民宣传马列主义的义务，这是党章上规定了的。每个党员要把党的主张、党的政策向人民作解释、作宣传，宣传我们党的基本观点，以马列主义的观点反对一切错误的观点。每个党员都要这样做。我们党从最初建立起，就是全党作宣传的。所以，我们的宣传工作做出了这样大的成绩，革命得到了胜利，广大人民信服共产党的主张，信服马列主义。以后，更要这样做。担负实际工作的，要宣传你那项实际工作，同时还要宣传马列主义的基本理论，两者都要宣传。
要完成上述宣传上的任务，我们现在还有很多的缺点需要克服。我们有些党员的理论水平很低，自己不懂什么是马列主义，要向人家宣传马列主义，这是一件难事。因此，为了做好宣传工作，为了提高理论水平，每个共产党员首先需要学习。
目前，做宣传工作的人很少，宣传机构不健全，宣传人员的能力不强，这是我们的一个弱点。所以，宣传机构要加强，人力、物力都要加强。但是必须了解，我们不能仅仅依靠专门的宣传机关去做宣传工作，主要地是领导全体党员以及非党积极分子、党外的共产主义者去做宣传工作。如果我们仅仅依靠宣传部的一些职业宣传员来做宣传工作，那是做不好的。从来我们党的宣传工作世不是这样做的，而是依靠全党以及党外的共产主义者，马列主义者，党外的积极分子做宣传工作的。这样才能把宣传工作做好。那末，我们的宣行行做什么事情呢？主要的工作就是研究情况，作计划，发指示，供给宣传材料，总结宣传经验，审查宣传内容合乎不合乎马列主义原则，方法是不是适合群众的需要，宣传机构是不是健全。宣传部主要地是做这些工作。因此，宣传部以后要按期地（几个月或半年）、经常地总结和研究全党的宣传工作情况。各级宣传部都要这样做。按期总结经验，提出任务，起草指示，这些事情都是由宣传部来办的。但是，指示要党委发出，因为你要动员全党来做宣传工作。宣传部的工作做好没做好，就看你动员全党做宣传工作这件事情做得怎么样，这种事情做好了，你的宣传工作一定会有成绩，一定会做好；如果这件事情做得不好，只是宣传部的几个人在那里做宣传工作，你怎么努力也不会有好的成绩。所以，加强宣传机构，增加工作人员，增加一点经费，这是需要的，但是还必须改善工作方法，纠正错误观点。
进行宣传工作要运用好各种宣传工具，如宣传员网、报纸、刊物、出版、戏剧、电影、美术、音乐、广播、学校等，要把这些宣传工具都搞好，都加强，统统动员起来，运用起来。这是一个很复杂、很庞大的工作。宣传部的一个很大的任务，就是要把这些事情领导起来。做好这个工作，要有计划，要克服自流状态。现在有很多东西是自流的，党内刊物的出版，也有很多是无计划的。报纸的思想内容不够丰富，马列主义的内容很少，以后要加强。要以马列主义思想为指导，做好每一项宣传工作。此外，现有的这些宣传工具还不够，电影不够，戏剧不够，其他的文艺形式也不够，特别是通俗出版物不够。所以宣传教育工具还要增加，特别要增加适合于工农劳动群众的宣传教育工具。
总之，必须发动与指导全党一切干部、党员、党外积极分子去进行他们所能够做、又需要做的宣传教育工作。宣传部应当作为一个计划机关、指挥机关、领导机关来推动全党做宣传工作。有很多人是专门做宣传工作的职业宣传家，有专门办报纸的，有专门演戏的，有专门画画的，要把他们动员起来，团结起来，组织起来，指挥他们，教育他们，他们有错误的观点要批评。此外，还有广大的业余义务宣传员，宣传部也要作出计划，给他们发宣传要点，指导他们作好宣传。而我们现在所缺乏的恰恰是在这一方面。如果把宣传部当作一个起草指示、拟订计划、检查工作、总结经验、指导工作、供给材料、搞好设备、搞好组织的业务机关，那末，宣传部的工作就可以做好。
四
宣传工作与中心工作的关系
我们的宣传工作是不能离开当前的中心工作的，并且是为了保证各项中心工作的完成的。宣传工作必须与各级党委所定下来的中心工作密切配合，离开了党的中心工作，宣传工作就会失败。不论什么地方，一个省也好，一个县也好，党委在每个时期，总有一个中心工作。如果要等中心工作搞完了，再来搞宣传工作，那一定要落空。我们党所领导进行的每一项中心工作和实际工作，都是有政治意义的，都是从人民群众的根本利益上考虑和决定下来的。因此在进行每一项中心工作和实际工作时，都必须向群众宣传这一项工作的政治意义，说清楚为什么要做这项工作，怎样做法，结果怎么样，不做行不行。这样，中心工作和实际工作才能搞好，群众的政治水平和政治觉悟才能提高。同时，在做每一项工作时，人们也会有各种错误的想法和说法，会产生这样那样的思想顾虑，甚至还会有反革命分子的造谣。这就更需要我们根据马列主义的原则，用马列主义的立场、观点、方法，向群众进行宣传教育。所以，实际的中心工作与宣传的中心工作应该是一致的，宣传部门应该动员一切宣传工具来为中心工作服务，保障实际工作的完成。这样，党委就不会讨厌你，就会欢迎你，也就觉得很需要宣传工作了。
如果有这样的党委书记，他在抓中心工作和实际工作时，不注意宣传工作，不动员一切的宣传工具去保障这项工作的完成，他不要宣传部，甚至把宣传部长都派下去搞中心工作，这当然是不对的。但这样的党委书记我看也不多。恐怕还是我们自己不善于运用各种宣传工具，动员各方面的力量，向广大人民作宣传，去配合中心工作的完成。这是需要我们改进的。宣传部把宣传工作布置好了以后，是可以去做一些中心工作的。亲自去参加一下群众的实际斗争很有必要，不然，感性知识一点也没有，马列主义恐怕也宣传不好，中心工作恐怕也宣传不好。但是不要放弃自己的业务。业务搞好了，对中心工作有帮助，党委就会照顾你们，就离不开你们，就不会把你们的人都抽走。
当然，我们党的宣传工作不止是宣传当前的中心工作，不止是搞当前的时事政策宣传，而且要作马列主义基本理论的宣传。所以宣传工作可以分作两项：一项是当前中心工作、时事政策的宣传，一项是马列主义基本理论的宣传。宣传部要设专门的机构来管理理论教育。现在我们党对基本理论的宣传教育注意不够，有些忽视。加强基本理论的宣传教育，应当成为我们党的重要工作之一，应当作为宣传部的一项重要工作提出来。我们应该在党员中间普遍进行基本理论的教育，对党外的积极分子也要进行这一教育，在社会上也应该作一些基本理论的宣传。基本理论的宣传教育不能马上见效，效果在后边，在将来，“百年树人”。在这一点上，与当前的中心工作会有些矛盾，需要很好地加以解决。基本理论的教育与当前中心工作的宣传应当密切配合，不可偏废。要反对忽视理论教育与理论学习的倾向。基本理论的宣传教育，也不是只靠宣传部自己来搞，宣传部要作计划、作检查、作总结，也可以办个刊物，写些文章，但主要的还是动员全党来做。基本理论的宣传教育要联系实际，不要搞得空空洞洞。我们在实际工作的宣传上要联系基本理论，同时基本理论的宣传也要联系实际工作，两者要相互联系，而且要联系得很好。理论同实际分离是错误的，机械地、生硬地联系也是错误的。这样出题目有点为难。要做共产党员，要做马克思主义者总是有点为难的，就是要用一点心思，研究一番，学习一番，然后工作才能做好。
五
建立经常的宣传机构和工作
我们现在需要建立能够经常做宣传工作的机构，以便使宣传工作不断地、随时随刻地进行。因为现在有许多重要的事情必须向群众作宣传。国际国内形势怎么样，生产上、经济上有些什么大事，党的中心工作是什么，为什么要制定现行的政策，群众都要求了解，我们都要经常向群众作宣传解释。我们还要经常用我们的宣传去粉碎反革命的宣传。群众里边有各种错误意见、错误思想要批评，还有思想顾虑和不通的问题要解释。如果哪一个时候宣传工作接不上气，工作就会发生问题。所以，我们必须在群众里边有经常的宣传工作，以增加群众的信心，提高群众的觉悟，推动我们的工作。宣传国际国内人事，宣传我们的政策，揭露反革命的宣传，对各种错误思想进行讨论、批驳，这也是一种民主。没有这些，国际国内大事不告诉群众，很多政策不跟他们商量、讨论，群众有意见不听他们的，这就是没有民主。要群众关心国际国内大事，关心我们党的政策，他们越注意，思想就越发展，就会提出很多问题和意见，我们的宣传工作就更需要加强。
建立经常的宣传工作，为什么以前不提出这个问题？因为那时是战争环境，不稳定，交通也不方便，所以在全国范围内全体规模上建立党的经常的宣传工作不可能。现在有可能了，城市里边天天有广播，有这样多的报纸，交通也方便了，全国安定了。因此，只要我们把宣传组织建立起来，宣传部门的工作搞起来了，经常有人管理宣传工作，就可以建立党的经常的宣传工作。当然不可能一下子都办好，要一步一步来，尽可能地搞好。至于哪些多办，哪些少办，哪些急办，哪些缓办，各地可以根据实际情况去决定。
过去我们有点突击宣传，有什么问题，宣传一下，过去就完了。所以党的宣传工作，在群众里边做得不经常，以后要经常做起来。经常宣传工作的内容、方法也需要讲究。宣传什么，如何宣传，要按照当时当地的情况决定，不仅是由宣传部决定，还必须取得党委的同意。宣传要点，要经过党委讨论，至少要经过党委书记看过，才能发出。这是关于建立经常宣传机构和工作的问题。
六
注意思想斗争，反对自由主义
我们现在要注意思想斗争，注意党对人民的思想领导，反对自由主义。我们党内现在有浓厚的自由主义空气。有这种情况：反革命造谣说，蒋介石到了上海，天津、北京也被蒋介石占领了；一贯道也到处造谣，闹得人心惶惶。我们那些共产党员到哪里去了呢？他们不反对，也不作斗争，只是向上写报告，说不晓得怎么办好，要请示。这完全是反革命宣传，是非法的嘛!还要请示什么呢，任何共产党员听到谣言都应该立即起来反驳，追查制造谣言的人。我们共产党员在思想上应有最锐敏的警觉性，必须反对自由主义的风气和自由主义的态度。在党内，只承认一种思想是合法的，就是无产阶级思想，马列主义。在党外，非无产阶级、非马列主义的思想，还是合法的。但是要批评，指出它的错误。党内党外要区别对待。还有一种披着马列主义的外衣，实际上是非无产阶级的思想或反马列主义的思想，我们要注意。共产党员应该有这种嗅觉。总之，无论在党内党外，都要注意思想斗争。
现在，在人民中间，许多旧观点已经动摇了，新的观点开始被接受。对许多旧观点，特别是封建观点，要从思想上、理论上批驳它。例如迷信问题、命运问题等，过去解释不对的，要用新的观点去解释，要用马列主义的观点，辩证唯物论和历史唯物论的观点来解释，把旧的观点驳掉。而我们在这方面的工作包括我们的报纸、刊物都做得很少。
今天，思想政治工作的必要性更加提高了，更加需要加强党的思想领导，因为目前的情况与过去不同了，中国人民的革命胜利了，各种工作更繁杂，实际工作任务更加重了。在我们的经济建设工作大规模地开展起来以后，很多党员就要担负更多的实际工作，如管理工厂、管理贸易、管理银行、管理铁路，搞农业技术等。而如果埋头到这些实际工作中去，不加强政治学习，不加强马列主义理论学习，那就有危险性，就会脱离政治，脱离基本理论，使非无产阶级的思想发展只来。因此，一切共产党员必须学习马列主义，学习政治，学习党的基本理论，而且要宣传马列主义。
总的来讲，我们党的宣传工作已经取得了很大的成绩，但也还有很多缺点。我们要总结经验，发扬成绩，并用各种办法逐步克服工作中的缺点，真正做到在全国范围内和全体规模上来宣传马列主义，用马列主义教育人民，提高全国人民的阶级觉悟和思想水平，为在我国建设社会主义和实现共产主义打下思想基础。只要我们共产党员在思想上是清醒的，那末，就可以保证全国人民信任我们党，并在我们党的领导下，一步一步地走到最后胜利!
根据《刘少奇选集》下卷刊印
